懷化市實施“三高四新”產業項目建設成效明顯
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-08 點擊：次
近年來，我市堅持大抓產業、狠抓產業、猛抓產業，加快推進“六大基地”建設，集中精力發展先進制造業，為推動高質量跨越式發展打牢基礎，夯實根基。2021年，順利推進省“三高四新”戰略產業項目實施，圓滿完成各項工作年度目標任務，作為實施“三高四新”產業項目建設成效明顯的市被省政府予以表揚激勵。
堅持“項目為王”，加快產業興市。市委、市政府多次研究產業項目建設，調度重點項目進度，出臺了一系列推進產業項目建設的硬核舉措。2021年先后三次組織重大項目集中開工暨簽約儀式，共集中開工263個項目，總投資753億元，年度計劃投資255億元。聚焦現代商貿物流、電子信息、生態文化旅游、生物醫藥、綠色食品、新材料（精細化工）等特色優勢產業，構建“產業園區—主特產業—龍頭企業”產業生態系統。
優化招商引資模式，提升招商服務理念。市委領導帶頭抓營商環境、產業項目建設和招商引資，實行“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”服務機制，構建企業開辦、項目審批、開工建設、投產運營等企業全生命周期服務鏈。圍繞“加快建設對接西部陸海新通道戰略門戶城市”新定位，突出“以產業比實力、以項目論英雄”的理念，積極推進產業鏈“鏈長招商制”，圍繞五大主導產業和八大優勢產業鏈，研究制定產業發展現狀圖、路線圖，針對產業鏈的缺失和薄弱環節，積極開展特色產業招商活動。
堅持黨管人才，出實招引智引才。我市緊緊圍繞“三高四新”戰略，在推動人才與產業深度融合上下功夫。一方面，全職引進人才數量質量有所提升。實施4輪“雙創計劃”和6輪市直企事業單位高層次及急需緊缺人才引進專項行動，全職引進852名高層次急需緊缺人才，其中2021年完成2輪全職引才工作，發布852個崗位，引進278名人才，其中正高職稱3人，博士7人，引才數量和質量均較往年有大幅提升。另一方面，柔性引進人才作用發揮更加明顯。對“五溪智匯”柔性引進的166名人才（團隊）目標任務完成情況進行評估，推動我市申報2個國家級研發中心、示范基地，培育技術骨干83人，協助申報課題、項目98個，指導發表學術論文69篇，推動科研及科技成果轉化334項，吸引投資13億元，帶動增收1.7億元。
深入推進企業幫扶，優化營商環境。市委、市政府在去年7月至8月開展了以“服務企業、破解難題、促進發展”為主題的“重點工業企業服務月”專題活動以及“市領導上門服務”“稅務服務直通車”“科技幫扶進企業”活動，幫助企業解決納稅方面問題10余個，48家重點工業企業享受減稅降費“紅包”1542萬元，享受研發費用加計扣除1716萬元，組織市內5所高校、科研院所和部分省內高校的專家近100人次深入到重點工業企業開展技術咨詢、成果轉化、政策宣傳等，促進企業新產品開發和科技成果轉化。
企業培育重點引導，把握重點精準發力。我市堅持把握重點、精準服務、力求實效，加強領導、壓實責任、形成合力，全力推動中小企業專精特新發展。目前，我市有各類市場經濟主體29.28萬戶，其中規模以上工業企業756家，99%屬于中小企業，認定為國家級專精特新“小巨人”企業3家、省級“小巨人”企業52家。
