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國家高新區(qū)

　　　國家高新區(qū)簡介：

　　中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，簡稱“國家高新區(qū)”、“國家級高新區(qū)”，屬于中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)成立的國家級科技工業(yè)園區(qū)。是中國在一些知識與技術(shù)密集的大中城市和沿海地區(qū)建立的發(fā)展高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)以智力密集和開放環(huán)境條件為依托，主要依靠國內(nèi)的科技和經(jīng)濟實力，充分吸收和借鑒國外先進科技資源、資金和管理手段，通過實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和各項改革措施，實現(xiàn)軟硬環(huán)境的局部優(yōu)化，最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力而建立起來的集中區(qū)域。1988年國務(wù)院開始批準(zhǔn)建立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。1998年8月中國國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃—火炬計劃開始實施，創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被明確列入火炬計劃的重要內(nèi)容。

　　黨中央、國務(wù)院為發(fā)展我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、增強國際競爭力作出的重大戰(zhàn)略部署。十多年來，國家高新區(qū)以創(chuàng)新為動力，以改革促發(fā)展，已經(jīng)成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成果豐碩、高新技術(shù)企業(yè)集中、民營科技企業(yè)活躍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、金融資源關(guān)注并進入的區(qū)域，在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中起到了良好的示范、引領(lǐng)和帶動作用。

　　國家高新區(qū)發(fā)展歷程：

　　1、1988年批復(fù)1家，1991年批復(fù)26家，1992年批復(fù)26家，1997年批復(fù)1家，2007年批復(fù)1家，2009年批復(fù)2家，2010年批復(fù)26家，2011年批復(fù)5家，2012年批復(fù)17家，2014年批復(fù)9家。

　　2、科技部自1995年開始依托國家高新區(qū)組建國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地。

　　3、自1997年開始批準(zhǔn)部分高新區(qū)向APEC成員特別開放的科技工業(yè)園區(qū)，以促進APEC成員與中國在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作與交流。

　　4、1998年8月，中國國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃-火炬計劃開始實施，創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被明確列入火炬計劃的重要內(nèi)容。

　　5、2000年以來，科技部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合認(rèn)定數(shù)十家國家高新區(qū)為“國家高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地”。

　　國家高新區(qū)發(fā)展發(fā)展現(xiàn)狀：

　　1．高新區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　2．高新區(qū)更加注重區(qū)域生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

　　3．正成為中國自主創(chuàng)新的重要載體。

　　（1）積聚了更多的科技活動人員和研發(fā)人員；

　　（2）企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，高新區(qū)企業(yè)研發(fā)投入強度不斷擴大；

　　（3）發(fā)明專利數(shù)量不斷增加；

　　（4）技術(shù)性收入規(guī)模穩(wěn)步擴大；

　　（5）高新技術(shù)產(chǎn)品不斷豐富。

　　4．新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，高端產(chǎn)業(yè)逐漸成形。

　　5．在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中起著關(guān)鍵的支撐作用。

　　高新技術(shù)園區(qū)規(guī)劃，指的是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，產(chǎn)品的主導(dǎo)技術(shù)必須屬于所確定的高技術(shù)領(lǐng)域，而且必須包括高技術(shù)領(lǐng)域中處于技術(shù)前沿的工藝或技術(shù)突破。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)三大領(lǐng)域。從本世紀(jì)五十年代起步以來，對促進科技成果的轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新型的高科技企業(yè)和企業(yè)家，孕育新的技術(shù)革命和新興產(chǎn)業(yè)，推進新經(jīng)濟的發(fā)展進程發(fā)揮了根本性的推動作用，成為一個國家和地區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、促進經(jīng)濟增長和社會持續(xù)發(fā)展的有效方式和重要手段。

　　中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以智力密集和開放環(huán)境條件為依托，主要依靠國內(nèi)的科技和經(jīng)濟實力，充分吸收和借鑒國外先進科技資源、資金和管理手段，通過實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和各項改革措施，實現(xiàn)軟硬環(huán)境的局部優(yōu)化，最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力而建立起來的集中區(qū)域。

　　建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是中國經(jīng)濟和科技體制改革的重要成果，是符合中國國情的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)普的有效途徑。現(xiàn)階段要進一步依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，強化功能建設(shè)，營造吸引優(yōu)秀科技人員和經(jīng)營管理者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要基地，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮輻射和帶動作用。

　　2010年，國家高新區(qū)的建設(shè)日臻成熟，創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好，創(chuàng)新體系和整體功能齊備，自主創(chuàng)新和發(fā)展能力強勁，擁有獨特的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，基本完成創(chuàng)新建設(shè)階段的主要任務(wù)，全面實施高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶和密集區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，若干具有國際一流水平和一批具有國際水平的科技工業(yè)園區(qū)將脫穎而出，10余個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶將蓬勃發(fā)展，4個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)將初顯輪廓，基本實現(xiàn)高新區(qū)點、線、面的縱深戰(zhàn)略發(fā)展，形成我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的強大實力和國際競爭力，從整體上優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟總量將占到我國工業(yè)增加值、出口創(chuàng)匯的20％以上，為解決就業(yè)、保持社會穩(wěn)定、融入經(jīng)濟全球化發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。

◆ 服務(wù)領(lǐng)域

• 電子與信息技術(shù)	• 核應(yīng)用技術(shù)
• 航空航天技術(shù)	• 先進制造技術(shù)
• 環(huán)境保護新技術(shù)	• 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)
• 新材料及應(yīng)用技術(shù)	• 海洋工程技術(shù)
• 生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)	• 高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級
• 新能源與高效節(jié)能技術(shù)	• 省級高新區(qū)升國家級
• 其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)

經(jīng)典案例

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國家高新區(qū)政策法規(guī)

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