午夜论坛丨亚洲日韩欧洲无码av夜夜摸丨可以直接免费观看的av网站丨国产一区99丨2023av在线丨日本道专区无码中文字幕丨国产深夜视频丨免费av高清丨一级特黄aa大片免费播放丨天天综合一区丨性大片1000免费看丨国产乱子伦一区二区三区丨毛片高清免费丨伊人精品在线视频丨www三级丨亚洲精品成人网站在线丨久久精品九九亚洲精品天堂丨黄色片免费在线观看丨中文字幕日本视频丨亚洲国产婷婷六月丁香

Network

當(dāng)前位置:主頁 > 新聞中心 > 區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究 >

錢平凡:建設(shè)京津冀工業(yè)走廊助推協(xié)同發(fā)展

來源:未知 日期:2016-09-26 點(diǎn)擊:

  建設(shè)京津冀工業(yè)走廊的當(dāng)務(wù)之急是探索有效的建設(shè)模式及尋找突破口,其重點(diǎn)與難點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)選擇與產(chǎn)業(yè)聚集方式探索,而產(chǎn)業(yè)選擇是一個(gè)長期、動(dòng)態(tài)的優(yōu)化過程,需要相關(guān)方認(rèn)真研究,精心地規(guī)劃、培育、引進(jìn)、篩選、調(diào)整與扶持。
  
  工業(yè)走廊是工業(yè)化的產(chǎn)物,而建設(shè)工業(yè)走廊則是區(qū)域工業(yè)崛起與協(xié)同發(fā)展的重要途徑。國內(nèi)外眾多區(qū)域通過工業(yè)走廊建設(shè)而共同富裕及協(xié)同發(fā)展,如德國魯爾地區(qū)的多特蒙德、埃森和杜伊斯堡工業(yè)走廊,日本的京濱(東京至橫濱)、中京(名古屋至豐田)、阪神(大阪至神戶)三大工業(yè)帶,享譽(yù)世界的硅谷則是十幾個(gè)大小城鎮(zhèn)串起來的工業(yè)走廊。國內(nèi)若干區(qū)域也通過工業(yè)走廊建設(shè)而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),如滬寧(上海至南京)、廣深(廣州至深圳)及濟(jì)青(濟(jì)南至青島)工業(yè)走廊。
  
  建設(shè)京津冀工業(yè)走廊條件得天獨(dú)厚且正當(dāng)時(shí)
  
  北京至天津之間適合建設(shè)工業(yè)走廊。京津同屬直轄市且都是國際大都市,而北京既是首都也是世界名城;京津都是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),京津人均地區(qū)生產(chǎn)總值多年分列全國第二與第一;京津經(jīng)濟(jì)自2015年起都以第三產(chǎn)業(yè)為主,北京市第三產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)八成但仍然重視工業(yè)發(fā)展,而天津的工業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中仍占重要地位;京津接壤,兩地中心城區(qū)間距約為百公里;京津之間交通非常便利,兩地間既有多條高速公路和京滬高鐵線路,還有全程直達(dá)運(yùn)行時(shí)間在30分鐘之內(nèi)的京津城際高鐵;尤為難得的是,京津之間竟然還有村莊稀少的幾百平方公里平整土地,而這個(gè)區(qū)域正適合京津兩地發(fā)展占地較多且需要商務(wù)成本較低的工業(yè)。可以說,京津之間所具備的工業(yè)走廊建設(shè)條件,世界罕見。
  
  京津之間建設(shè)京津冀工業(yè)走廊正當(dāng)時(shí)。目前,北京市、天津市和河北省正著力實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略,而《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,京津冀要構(gòu)建“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”的骨架 ,其中京津發(fā)展軸居核心位置,旨在推動(dòng)北京、廊坊和天津交通沿線主要城鎮(zhèn)加快發(fā)展。這種“以軸率點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素沿軸向聚集,建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸”的戰(zhàn)略思路本質(zhì)上是點(diǎn)線面相結(jié)合的工業(yè)或產(chǎn)業(yè)走廊理念。規(guī)劃中的京津軸或產(chǎn)業(yè)帶實(shí)則是以北京和天津?yàn)閮牲c(diǎn)途經(jīng)河北省廊坊市的工業(yè)走廊,可稱之為京津冀工業(yè)走廊。據(jù)此,可勾畫出京津冀工業(yè)走廊輪廓:以北京的大興為起點(diǎn),途徑河北的廊坊,南到天津武清,其核心區(qū)以京津高速和京津高鐵為兩側(cè),東邊線為京津高速,西邊線為京津城鐵,南到天津的永定新河,北到北京的通州與大興,涵蓋一千多平方公里,可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地約600平方公里,涉及北京的通州與大興,河北的廊坊,天津的武清與寶坻,京津冀工業(yè)走廊可向南延至天津?yàn)I海新區(qū),直至天津港。
  
  事實(shí)上,北京東南向發(fā)展勢頭正勁,而廊坊無論是北上還是南下對接京津都興致勃勃,只要天津在發(fā)展東南部濱海新區(qū)的同時(shí)實(shí)施北上協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,京津冀工業(yè)走廊即可橫空出世。
  
  京津冀工業(yè)走廊應(yīng)建成五大發(fā)展理念示范區(qū)
  
  京津冀工業(yè)走廊建設(shè)條件得天獨(dú)厚,至今還是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,其建設(shè)必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,應(yīng)建成五大發(fā)展理念示范區(qū)。
  
  一是成為全國最重要的創(chuàng)新中心。工業(yè)走廊是帶式集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,因激烈的競爭與合作而促進(jìn)創(chuàng)新,硅谷是世界上最具創(chuàng)新力的工業(yè)走廊。京津地區(qū)擁有全國最強(qiáng)的科研力量,但創(chuàng)新力卻非最強(qiáng)。通過京津冀工業(yè)走廊,結(jié)合高技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)與智能制造業(yè),京津冀可共同打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新典范。
  
  二是成為協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。工業(yè)走廊是若干相鄰城市共建相關(guān)產(chǎn)業(yè),具有內(nèi)在的協(xié)調(diào)要求。京津冀彼此差異較大,全面協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大,但可以京津冀工業(yè)走廊為載體,在大興、廊坊與武清等區(qū)市之間協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)其他方面協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造出協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),推動(dòng)京津冀全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
  
  三是成為綠色發(fā)展標(biāo)桿。京津同屬國際都市,當(dāng)以第三產(chǎn)業(yè)為主,但并不排斥制造業(yè),只是對制造業(yè)要求更高,理應(yīng)屬于綠色制造。京津既有工業(yè)難以做到全部綠色發(fā)展,而在京津冀工業(yè)走廊內(nèi),則可高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,塑造出高端的綠色工業(yè)體系。
  
  四是成為開放發(fā)展新景象。工業(yè)走廊是若干相鄰城市對接發(fā)展某些產(chǎn)業(yè),需要彼此開放。通過京津冀工業(yè)走廊,京津冀將彼此相同與相近的工業(yè)如汽車、醫(yī)藥等調(diào)整至此,打開封閉的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的開放與對接,進(jìn)而吸引國內(nèi)外相同與相近企業(yè)落戶,成為國內(nèi)最具開放性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
  
  五是成為共享發(fā)展先行者。工業(yè)走廊涉及多個(gè)相鄰城市的多方利益,需要利益相關(guān)方集體行動(dòng)及共商、共建、共享。通過京津冀工業(yè)走廊,京津冀可以探索出共享發(fā)展的創(chuàng)新模式,為全國其他地區(qū)的共享發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)與范例。
  
  建設(shè)京津冀工業(yè)走廊可助推京津冀協(xié)同發(fā)展
  
  勾畫工業(yè)走廊不難,而建設(shè)工業(yè)走廊不易,京津冀軸式產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路頒布近兩年仍然沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,可見一斑。因此,建設(shè)京津冀工業(yè)走廊的當(dāng)務(wù)之急是探索有效的建設(shè)模式及尋找突破口。建設(shè)京津冀工業(yè)走廊的重點(diǎn)與難點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)選擇與產(chǎn)業(yè)聚集方式探索,而產(chǎn)業(yè)選擇是一個(gè)長期、動(dòng)態(tài)的優(yōu)化過程,需要相關(guān)方認(rèn)真研究,精心地規(guī)劃、培育、引進(jìn)、篩選、調(diào)整與扶持。不過,從京津冀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與區(qū)域優(yōu)勢來看,京津冀工業(yè)走廊可以汽車制造業(yè)為突破口,一方面可以促進(jìn)京津冀既有汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí),更重要的是利用京津地區(qū)高技術(shù)等優(yōu)勢,在智能汽車時(shí)代到來之際,把京津冀工業(yè)走廊建成有國際影響力的智能汽車制造基地。畢竟,美國智能汽車制造中心不再是底特律而是硅谷,而北京中關(guān)村就被譽(yù)為“中國的硅谷”,在京津建設(shè)智能汽車基地實(shí)屬必然。
  
  京津冀工業(yè)走廊的產(chǎn)業(yè)聚集方式除了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外,更要注重京津冀內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,將彼此相同與相近的制造業(yè)或新增產(chǎn)能引入京津冀工業(yè)走廊,但落戶在各自行政區(qū)域,避免行政隸屬變動(dòng),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的分工與協(xié)作,構(gòu)建共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),吸引更多其他地區(qū)相關(guān)企業(yè)落戶,成為具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)棲息地。就汽車產(chǎn)業(yè)而言,京津冀政府可引導(dǎo)各自的汽車企業(yè)遷移或?qū)⑵湫略霎a(chǎn)能分別落戶于北京的大興、河北的廊坊、天津的武清,進(jìn)而吸引國內(nèi)外其他地區(qū)的相關(guān)企業(yè)落戶,共同打造世界級(jí)的智能汽車產(chǎn)業(yè)集群
  
  建設(shè)京津冀工業(yè)走廊,將《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》倡導(dǎo)的“軸式”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路落到實(shí)處,探索出行之有效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式,既可帶動(dòng)其他兩軸的產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,又可促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,從而有力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。
  
  相關(guān)建議
  
  建設(shè)京津冀工業(yè)走廊是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,京津冀三地應(yīng)在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,遵循五大發(fā)展理念,全面落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,并按其軸式產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展要求,理清思路與創(chuàng)新建設(shè)模式,齊心協(xié)力,順勢而為,共建京津冀工業(yè)走廊,將其著力打造成五大發(fā)展理念示范區(qū)。
  
  一要做好頂層設(shè)計(jì)。制定高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)且切實(shí)可行的總體戰(zhàn)略與規(guī)劃,尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與行動(dòng)計(jì)劃,并精心實(shí)施。
  
  二要發(fā)展特色工業(yè)。既符合國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢又充分利用京津冀本地優(yōu)勢且特色鮮明的工業(yè)如汽車、醫(yī)藥等。
  
  三要成為中國制造高地。世界正處于第三次工業(yè)革命之中,研究與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)及智力密集型制造業(yè)日顯重要,《中國制造2025》正是回應(yīng)時(shí)代潮流的國家戰(zhàn)略計(jì)劃,京津冀工業(yè)走廊既適合又能夠也應(yīng)該成為這一國家戰(zhàn)略實(shí)施的最重要基地。
  
  四要集體行動(dòng)。京津冀要堅(jiān)持“價(jià)值共創(chuàng),收益共享”原則,共同制定集體行動(dòng)方案并付諸實(shí)施,共建京津冀工業(yè)走廊。
  
  五要重點(diǎn)地區(qū)先行。京津冀可以汽車業(yè)為重點(diǎn),分頭從大興、武清與廊坊對建,盡快勾勒出京津冀工業(yè)走廊輪廓。
  
  六要平臺(tái)化發(fā)展。京津冀工業(yè)走廊應(yīng)走工業(yè)化與鎮(zhèn)城化互動(dòng)的新型工業(yè)化道路,可采用平臺(tái)化模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)的良性、有序互動(dòng),以工業(yè)化帶動(dòng)城市化、以城市化促進(jìn)工業(yè)化,成就產(chǎn)城融合的新樣本。
  
  七要集群化推進(jìn)。工業(yè)走廊實(shí)質(zhì)上是若干特色鮮明且相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)京津冀工業(yè)走廊需要運(yùn)用集群化方式推進(jìn),以工業(yè)園區(qū)為載體,走特色園區(qū)化發(fā)展之路。
  
  八要鏈?zhǔn)骄珳?zhǔn)招商。建設(shè)京津冀工業(yè)走廊少不了招商引資,且應(yīng)實(shí)施鏈?zhǔn)骄珳?zhǔn)招商,即運(yùn)用產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈方法,圍繞京津冀工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,把握這些產(chǎn)業(yè)特性、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈構(gòu)成和各環(huán)節(jié)的國內(nèi)外空間分布,根據(jù)自身發(fā)展需要,明確去哪里、招哪些企業(yè)及如何招請,并付諸行動(dòng)。
  
  九要專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營。京津冀工業(yè)走廊由多個(gè)工業(yè)園區(qū)構(gòu)成,而工業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及政企雙方,頗具專業(yè)性,不是政府機(jī)構(gòu)獨(dú)自可以勝任,需要政企合作,即在政府指導(dǎo)下專業(yè)化企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)與運(yùn)營。近年來,國內(nèi)涌現(xiàn)出一批工業(yè)園區(qū)運(yùn)營商,負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營等事宜,與政府分享收益。建設(shè)京津冀工業(yè)走廊可引入工業(yè)園運(yùn)營商,但要避開只建新城而發(fā)展不了工業(yè)的“工業(yè)新城運(yùn)營商”。
  
  十要精準(zhǔn)政策扶持。如把建設(shè)京津冀工業(yè)走廊納入京津冀協(xié)同發(fā)展的框架,增補(bǔ)到 《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,把《中國制造2025》重大項(xiàng)目優(yōu)先布局到京津冀工業(yè)走廊,并出臺(tái)精準(zhǔn)的京津冀工業(yè)走廊扶持政策。
  

  (作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員)


主頁 > 新聞中心 > 區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究 >

錢平凡:建設(shè)京津冀工業(yè)走廊助推協(xié)同發(fā)展

2016-09-26 來源:未知 點(diǎn)擊:

  建設(shè)京津冀工業(yè)走廊的當(dāng)務(wù)之急是探索有效的建設(shè)模式及尋找突破口,其重點(diǎn)與難點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)選擇與產(chǎn)業(yè)聚集方式探索,而產(chǎn)業(yè)選擇是一個(gè)長期、動(dòng)態(tài)的優(yōu)化過程,需要相關(guān)方認(rèn)真研究,精心地規(guī)劃、培育、引進(jìn)、篩選、調(diào)整與扶持。
  
  工業(yè)走廊是工業(yè)化的產(chǎn)物,而建設(shè)工業(yè)走廊則是區(qū)域工業(yè)崛起與協(xié)同發(fā)展的重要途徑。國內(nèi)外眾多區(qū)域通過工業(yè)走廊建設(shè)而共同富裕及協(xié)同發(fā)展,如德國魯爾地區(qū)的多特蒙德、埃森和杜伊斯堡工業(yè)走廊,日本的京濱(東京至橫濱)、中京(名古屋至豐田)、阪神(大阪至神戶)三大工業(yè)帶,享譽(yù)世界的硅谷則是十幾個(gè)大小城鎮(zhèn)串起來的工業(yè)走廊。國內(nèi)若干區(qū)域也通過工業(yè)走廊建設(shè)而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),如滬寧(上海至南京)、廣深(廣州至深圳)及濟(jì)青(濟(jì)南至青島)工業(yè)走廊。
  
  建設(shè)京津冀工業(yè)走廊條件得天獨(dú)厚且正當(dāng)時(shí)
  
  北京至天津之間適合建設(shè)工業(yè)走廊。京津同屬直轄市且都是國際大都市,而北京既是首都也是世界名城;京津都是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),京津人均地區(qū)生產(chǎn)總值多年分列全國第二與第一;京津經(jīng)濟(jì)自2015年起都以第三產(chǎn)業(yè)為主,北京市第三產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)八成但仍然重視工業(yè)發(fā)展,而天津的工業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中仍占重要地位;京津接壤,兩地中心城區(qū)間距約為百公里;京津之間交通非常便利,兩地間既有多條高速公路和京滬高鐵線路,還有全程直達(dá)運(yùn)行時(shí)間在30分鐘之內(nèi)的京津城際高鐵;尤為難得的是,京津之間竟然還有村莊稀少的幾百平方公里平整土地,而這個(gè)區(qū)域正適合京津兩地發(fā)展占地較多且需要商務(wù)成本較低的工業(yè)。可以說,京津之間所具備的工業(yè)走廊建設(shè)條件,世界罕見。
  
  京津之間建設(shè)京津冀工業(yè)走廊正當(dāng)時(shí)。目前,北京市、天津市和河北省正著力實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略,而《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,京津冀要構(gòu)建“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”的骨架 ,其中京津發(fā)展軸居核心位置,旨在推動(dòng)北京、廊坊和天津交通沿線主要城鎮(zhèn)加快發(fā)展。這種“以軸率點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素沿軸向聚集,建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸”的戰(zhàn)略思路本質(zhì)上是點(diǎn)線面相結(jié)合的工業(yè)或產(chǎn)業(yè)走廊理念。規(guī)劃中的京津軸或產(chǎn)業(yè)帶實(shí)則是以北京和天津?yàn)閮牲c(diǎn)途經(jīng)河北省廊坊市的工業(yè)走廊,可稱之為京津冀工業(yè)走廊。據(jù)此,可勾畫出京津冀工業(yè)走廊輪廓:以北京的大興為起點(diǎn),途徑河北的廊坊,南到天津武清,其核心區(qū)以京津高速和京津高鐵為兩側(cè),東邊線為京津高速,西邊線為京津城鐵,南到天津的永定新河,北到北京的通州與大興,涵蓋一千多平方公里,可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地約600平方公里,涉及北京的通州與大興,河北的廊坊,天津的武清與寶坻,京津冀工業(yè)走廊可向南延至天津?yàn)I海新區(qū),直至天津港。
  
  事實(shí)上,北京東南向發(fā)展勢頭正勁,而廊坊無論是北上還是南下對接京津都興致勃勃,只要天津在發(fā)展東南部濱海新區(qū)的同時(shí)實(shí)施北上協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,京津冀工業(yè)走廊即可橫空出世。
  
  京津冀工業(yè)走廊應(yīng)建成五大發(fā)展理念示范區(qū)
  
  京津冀工業(yè)走廊建設(shè)條件得天獨(dú)厚,至今還是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,其建設(shè)必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,應(yīng)建成五大發(fā)展理念示范區(qū)。
  
  一是成為全國最重要的創(chuàng)新中心。工業(yè)走廊是帶式集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,因激烈的競爭與合作而促進(jìn)創(chuàng)新,硅谷是世界上最具創(chuàng)新力的工業(yè)走廊。京津地區(qū)擁有全國最強(qiáng)的科研力量,但創(chuàng)新力卻非最強(qiáng)。通過京津冀工業(yè)走廊,結(jié)合高技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)與智能制造業(yè),京津冀可共同打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新典范。
  
  二是成為協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。工業(yè)走廊是若干相鄰城市共建相關(guān)產(chǎn)業(yè),具有內(nèi)在的協(xié)調(diào)要求。京津冀彼此差異較大,全面協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大,但可以京津冀工業(yè)走廊為載體,在大興、廊坊與武清等區(qū)市之間協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)其他方面協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造出協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),推動(dòng)京津冀全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
  
  三是成為綠色發(fā)展標(biāo)桿。京津同屬國際都市,當(dāng)以第三產(chǎn)業(yè)為主,但并不排斥制造業(yè),只是對制造業(yè)要求更高,理應(yīng)屬于綠色制造。京津既有工業(yè)難以做到全部綠色發(fā)展,而在京津冀工業(yè)走廊內(nèi),則可高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,塑造出高端的綠色工業(yè)體系。
  
  四是成為開放發(fā)展新景象。工業(yè)走廊是若干相鄰城市對接發(fā)展某些產(chǎn)業(yè),需要彼此開放。通過京津冀工業(yè)走廊,京津冀將彼此相同與相近的工業(yè)如汽車、醫(yī)藥等調(diào)整至此,打開封閉的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的開放與對接,進(jìn)而吸引國內(nèi)外相同與相近企業(yè)落戶,成為國內(nèi)最具開放性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
  
  五是成為共享發(fā)展先行者。工業(yè)走廊涉及多個(gè)相鄰城市的多方利益,需要利益相關(guān)方集體行動(dòng)及共商、共建、共享。通過京津冀工業(yè)走廊,京津冀可以探索出共享發(fā)展的創(chuàng)新模式,為全國其他地區(qū)的共享發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)與范例。
  
  建設(shè)京津冀工業(yè)走廊可助推京津冀協(xié)同發(fā)展
  
  勾畫工業(yè)走廊不難,而建設(shè)工業(yè)走廊不易,京津冀軸式產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路頒布近兩年仍然沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,可見一斑。因此,建設(shè)京津冀工業(yè)走廊的當(dāng)務(wù)之急是探索有效的建設(shè)模式及尋找突破口。建設(shè)京津冀工業(yè)走廊的重點(diǎn)與難點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)選擇與產(chǎn)業(yè)聚集方式探索,而產(chǎn)業(yè)選擇是一個(gè)長期、動(dòng)態(tài)的優(yōu)化過程,需要相關(guān)方認(rèn)真研究,精心地規(guī)劃、培育、引進(jìn)、篩選、調(diào)整與扶持。不過,從京津冀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與區(qū)域優(yōu)勢來看,京津冀工業(yè)走廊可以汽車制造業(yè)為突破口,一方面可以促進(jìn)京津冀既有汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí),更重要的是利用京津地區(qū)高技術(shù)等優(yōu)勢,在智能汽車時(shí)代到來之際,把京津冀工業(yè)走廊建成有國際影響力的智能汽車制造基地。畢竟,美國智能汽車制造中心不再是底特律而是硅谷,而北京中關(guān)村就被譽(yù)為“中國的硅谷”,在京津建設(shè)智能汽車基地實(shí)屬必然。
  
  京津冀工業(yè)走廊的產(chǎn)業(yè)聚集方式除了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外,更要注重京津冀內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,將彼此相同與相近的制造業(yè)或新增產(chǎn)能引入京津冀工業(yè)走廊,但落戶在各自行政區(qū)域,避免行政隸屬變動(dòng),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的分工與協(xié)作,構(gòu)建共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),吸引更多其他地區(qū)相關(guān)企業(yè)落戶,成為具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)棲息地。就汽車產(chǎn)業(yè)而言,京津冀政府可引導(dǎo)各自的汽車企業(yè)遷移或?qū)⑵湫略霎a(chǎn)能分別落戶于北京的大興、河北的廊坊、天津的武清,進(jìn)而吸引國內(nèi)外其他地區(qū)的相關(guān)企業(yè)落戶,共同打造世界級(jí)的智能汽車產(chǎn)業(yè)集群
  
  建設(shè)京津冀工業(yè)走廊,將《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》倡導(dǎo)的“軸式”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路落到實(shí)處,探索出行之有效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式,既可帶動(dòng)其他兩軸的產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,又可促進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,從而有力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。
  
  相關(guān)建議
  
  建設(shè)京津冀工業(yè)走廊是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,京津冀三地應(yīng)在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,遵循五大發(fā)展理念,全面落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,并按其軸式產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展要求,理清思路與創(chuàng)新建設(shè)模式,齊心協(xié)力,順勢而為,共建京津冀工業(yè)走廊,將其著力打造成五大發(fā)展理念示范區(qū)。
  
  一要做好頂層設(shè)計(jì)。制定高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)且切實(shí)可行的總體戰(zhàn)略與規(guī)劃,尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與行動(dòng)計(jì)劃,并精心實(shí)施。
  
  二要發(fā)展特色工業(yè)。既符合國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢又充分利用京津冀本地優(yōu)勢且特色鮮明的工業(yè)如汽車、醫(yī)藥等。
  
  三要成為中國制造高地。世界正處于第三次工業(yè)革命之中,研究與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)及智力密集型制造業(yè)日顯重要,《中國制造2025》正是回應(yīng)時(shí)代潮流的國家戰(zhàn)略計(jì)劃,京津冀工業(yè)走廊既適合又能夠也應(yīng)該成為這一國家戰(zhàn)略實(shí)施的最重要基地。
  
  四要集體行動(dòng)。京津冀要堅(jiān)持“價(jià)值共創(chuàng),收益共享”原則,共同制定集體行動(dòng)方案并付諸實(shí)施,共建京津冀工業(yè)走廊。
  
  五要重點(diǎn)地區(qū)先行。京津冀可以汽車業(yè)為重點(diǎn),分頭從大興、武清與廊坊對建,盡快勾勒出京津冀工業(yè)走廊輪廓。
  
  六要平臺(tái)化發(fā)展。京津冀工業(yè)走廊應(yīng)走工業(yè)化與鎮(zhèn)城化互動(dòng)的新型工業(yè)化道路,可采用平臺(tái)化模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)的良性、有序互動(dòng),以工業(yè)化帶動(dòng)城市化、以城市化促進(jìn)工業(yè)化,成就產(chǎn)城融合的新樣本。
  
  七要集群化推進(jìn)。工業(yè)走廊實(shí)質(zhì)上是若干特色鮮明且相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)京津冀工業(yè)走廊需要運(yùn)用集群化方式推進(jìn),以工業(yè)園區(qū)為載體,走特色園區(qū)化發(fā)展之路。
  
  八要鏈?zhǔn)骄珳?zhǔn)招商。建設(shè)京津冀工業(yè)走廊少不了招商引資,且應(yīng)實(shí)施鏈?zhǔn)骄珳?zhǔn)招商,即運(yùn)用產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈方法,圍繞京津冀工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,把握這些產(chǎn)業(yè)特性、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈構(gòu)成和各環(huán)節(jié)的國內(nèi)外空間分布,根據(jù)自身發(fā)展需要,明確去哪里、招哪些企業(yè)及如何招請,并付諸行動(dòng)。
  
  九要專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營。京津冀工業(yè)走廊由多個(gè)工業(yè)園區(qū)構(gòu)成,而工業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及政企雙方,頗具專業(yè)性,不是政府機(jī)構(gòu)獨(dú)自可以勝任,需要政企合作,即在政府指導(dǎo)下專業(yè)化企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)與運(yùn)營。近年來,國內(nèi)涌現(xiàn)出一批工業(yè)園區(qū)運(yùn)營商,負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營等事宜,與政府分享收益。建設(shè)京津冀工業(yè)走廊可引入工業(yè)園運(yùn)營商,但要避開只建新城而發(fā)展不了工業(yè)的“工業(yè)新城運(yùn)營商”。
  
  十要精準(zhǔn)政策扶持。如把建設(shè)京津冀工業(yè)走廊納入京津冀協(xié)同發(fā)展的框架,增補(bǔ)到 《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,把《中國制造2025》重大項(xiàng)目優(yōu)先布局到京津冀工業(yè)走廊,并出臺(tái)精準(zhǔn)的京津冀工業(yè)走廊扶持政策。
  
  (作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員)


成年丰满熟妇午夜免费视频 | 日本中文有码 | 婷婷成人亚洲综合五月天 | 国产三区二区 | 天天澡夜夜澡狠狠久久 | 亚洲精品无码av人在线播放 | 一级片久久久久久久 | 99爱在线观看 | 天天天天射 | 免费精品国自产拍在线观看 | 99自拍网 | 性色av一区二区三区人妻 | 国产成人精选在线观看不卡 | 亚洲熟妇国产熟妇肥婆 | 51免费看成人啪啪片 | 上司的丰满人妻中文字幕 | 人妖和双性人xxxxx | 老女人丨91丨九色 | 大j8黑人w巨大888a片 | 视频一区亚洲 | 亚洲人成伊人成综合网无码 | 国产成人中文字幕 | 99国产精品白浆在线观看免费 | 亚洲精品高清国产一久久 | 免费人成网站免费看视频 | 久久九九51精品国产免费看 | 在线观看免费黄色小视频 | 六月丁香色婷婷 | 日本在线中文字幕专区 | 中文字幕一区二区三区四区视频 | 久久久久蜜桃精品成人片 | 熟女毛毛多熟妇人妻aⅴ在线毛片 | 日韩综合久久 | 69免费| sese视频在线观看 | 亡は夫の上司中文字幕 | 天堂va在线 | 成人网站在线进入爽爽爽 | av福利影院 | 欧美三级欧美一级 | 猫咪www免费人成网站无码 | 天天做天天欢摸夜夜摸狠狠摸 | 男女后式激烈动态图片 | 一本色道久久综合狠狠躁篇的优点 | 97人人模人人爽人人喊电影 | 国产亚洲欧洲综合5388 | 黄色美女视频网站 | 国产女人叫床高潮视频在线观看 | 亚洲高清视频在线播放 | 97人人超碰国产精品最新o | 欧美人与动牲交大全免费 | 国产毛片毛片毛片毛片毛片毛片 | 免费的av网站在线观看国产精品 | 国产喷白浆一区二区三区 | 国产美女作爱视频 | 国产丝袜一区二区在线 | 夜色阁亚洲一区二区三区 | 久久99精品久久久大学生 | 欧美激情精品成人 | 久久中文字幕无码一区二区 | av在线专区 | 国产98视频 | 午夜三级在线观看 | 色91在线 | 免费观看无遮挡www的视频 | 日日噜噜噜噜夜夜爽亚洲精品 | 国产99久久久国产精品免费高清 | 传媒一区二区 | 免费国产女王调教在线视频 | 在线观看无码不卡av | 99久久精品免费看国产小宝寻花 | 国产精品人人爽人人做我的可爱 | 国产精品99久久久久久动医院 | 欧美成ee人免费视频 | 免费无码av片在线观看网站 | 狠狠狠色丁香婷婷综合久久88 | 91精产国品一二三产区区 | 神马影院午夜dy888 | 殴美毛片 | 中文字幕一区二区三区四区欧美 | 九九热在线观看 | 久久久久人妻一区精品色 | 久热中文字幕在线精品观 | 奇米777四色精品综合影院 | 老子午夜精品无码 | 欧美黄色免费在线观看 | 日韩一二三区视频 | 少妇二级淫片免费放 | 国产三级中文字幕 | 亚洲精品久久久久久久小说 | 国产精品一卡二卡三卡四卡 | 夜夜嗨av一区二区三区网页 | 国产乱码久久久久 | 国产精品无码mv在线观看 | 国产男女免费完整视频 | 69做爰高潮全过程免 | 国内自拍小视频 | 午夜九九 | 中国一级免费毛片 | 久久久久国产精品午夜一区 | 免费又黄又爽又猛的毛片 | 2021亚洲va在线va天堂va国产 | 日韩一页 | 中文字幕视频在线播放 | 国产1区二区 | 国产69精品久久久久9999apgf | 亚洲天堂中文 | 国产亚洲精品aaaa片在线播放 | 蜜臀av色欲a片无码一区二区 | 成人深夜免费视频 | 精品国产乱码久久久 | 欧洲精品一区 | 免费麻豆av | 国产欧美日韩另类精彩视频 | 亚洲国产精品久久久久久久 | 欧美黑人异族videos | 欧美精品一区二区三区制服首页 | 亚洲精品久久久无码一区二区 | 国产日韩欧美在线观看 | 日本丰满护士bbw | 日韩精品无码av中文无码版 | 亚洲色成人网站在线观看 | 午夜精品久久久久久99热小说 | 成人免费无码大片a毛片小说 | 日韩国产欧美一区二区 | 全毛片 | 国产网红福利视频一区二区 | 国产一区二区日本欧美精品久久久 | 精品亚洲卡一卡2卡三卡乱码 | 九色国产精品视频 | 国产变态拳头交视频一区二区 | 日韩精品一区三区 | 99精品一级欧美片免费播放 | 久久久久有精品国产麻豆 | 在厨房被c到高潮a毛片奶水 | 国产呻吟对白刺激无套视频在线 | 久久久国产精华特点 | 久在线 | 精品国产自在在线午夜精品 | 在线亚洲人成电影网站色www | 超碰老司机 | 99精产国品一二三产区在线 | 日本a视频| 成a∨人片在线观看无码 | 久久久久久九九精品久 | 日韩裸体做爰xxxⅹ 少妇在线视频 | 国产浮力第一页草草影院 | 综合无码成人aⅴ视频免费 欧美日韩一级大片 | www.欧美日韩 | 无码精品一区二区三区在线 | 久久精品一区二区视频 | 亚洲午夜成人精品无码app | 天天躁日日躁狠狠躁av中文 | 欧美日韩国产二区 | 麻豆国产va免费精品高清在线 | 色偷偷av| 无码人妻精品一区二区三区久久 | 十八禁av无码免费网站 | 成年永久一区二区三区免费视频 | 不卡无码人妻一区三区 | 欧美xxxx黑人又粗又长密月 | 亚洲欧美久久 | 亚洲黄av | 999亚洲国产精| 亚洲欧洲日产国码无码av喷潮 | 涩涩涩涩涩涩涩涩涩涩 | 日本真人边吃奶边做爽免费视频 | 久久久久久免费观看 | 亚洲视频图片小说 | 成人性欧美丨区二区三区 | 丝袜精品 欧美 亚洲 自拍 | 无码中文精品专区一区二区 | 久久精品国产久精国产果冻传媒 | 精品国产一区二区三区av性色 | 又粗又大又黄又硬又爽免费看 | 亚洲精品成人福利网站app | 伊人精品视频 | 日韩欧美一区二区三区视频 | 曰本a∨久久综合久久 | 亚洲成a∧人片在线播放无码 | 日本做爰xxxⅹ高潮欧美 | 91精品国产一区二区三区蜜臀 | 淫欲的代价k8经典网 | 特黄aaaaaaaaa毛片免 | 久久综合久久久 | 国产精一品亚洲二区在线播放 | 色免费看 | aa视频免费观看 | 国产精品无码2021在线观看 | 中文日产日产乱码乱偷在线 | 中文字幕丰满乱孑伦无码专区 | 午夜理论片yy6080私人影院 | 日韩va亚洲va欧美va清高 | 麻豆精品自拍 | 欧美一区二区人人喊爽 | 91精品一区 | 91chinese video永久地址 | 免费精品国产自产拍在线观看图片 | 亚洲乱码在线卡一卡二卡新区豆瓣 | 国产欧美精品aaaaa久久 | 偷拍区另类欧美激情日韩91 | 四虎国产精品成人免费久久 | 国产a一级 | 男女一进一出超猛烈的视频不遮挡在线观看 | 韩国三级av | 国产欧美专区 | 国产激情偷乱视频一区二区三区 | 日韩av高清在线观看 | 曰韩少妇内射免费播放 | 欧美在线二区 | 色综合久久成人综合网 | 亚州欧美色图 | 无码成人片在线播放 | 精品国产一卡2卡3卡4卡新区 | 欧美成人国产va精品日本一级 | 丁香五月激情缘综合区 | 久久在精品线影院精品国产 | 狠狠色噜噜狠狠狠狠色综合久av | 久久中文一区二区 | 一本免费视频 | www三级| 最新色网址 | 又黄又爽吃奶视频在线观看 | 日日碰狠狠躁久久躁2023 | 久久精品国产99精品国产亚洲性色 | 亚洲综合色成在线观看 | 欧洲熟妇乱xxxxx大屁股7 | 欧美视频专区一二在线观看 | 中文字幕丰满伦子无码ab | 东京热人妻一区二区三区 | 亚洲精品乱码久久久久久日本 | 欧洲无码八a片人妻少妇 | av天堂亚洲区无码小次郎 | 国产成人精品热玖玖玖 | 天堂а√8在线最新版在线 a级毛片蜜桃成熟时2免费观看 | av老司机亚洲精品天堂 | 国产乱人无码伦av在线a | 欧美无马 | 国产萌白酱喷水视频在线观看 | 小早川怜子avhd肉厚一区 | 97在线无码免费人妻短视频 | 国产亚洲成av人片在线观黄桃 | 国产精品少妇酒店高潮 | 国产乱码二卡3卡四卡 | 亚洲va中文字幕不卡无码 | 日韩h在线 | 欧美激情一区二区三区蜜桃视频 | 成年片色大黄全免费网站久久 | 中文字幕亚洲无线码一区女同 | 国产百合互慰吃奶互揉视频 | 婷婷丁香五 | 寂寞骚妇被后入式爆草抓爆 | 国产精品久久久久久久久久久久久久久 | 成年人视频网址 | 欧美一级性片 | 夜夜夜夜bbbbbb欧美 | 最新亚洲人成无码www | 欧美视频第二页 | 一色桃子av一区二区 | 亚洲欧美综合成人五月天网站 | 国产自在自线午夜精品视频 | 色伊人影院 | 婷婷亚洲久悠悠色悠在线播放 | 久久亚洲精品小早川怜子 | 国产精品自在拍一区二区不卡 | 亚洲女同成av人片在线观看 | 四虎国产精品永久在线 | 色欲国产精品一区成人精品 | 在线 | 国产精品99传媒a | 国产精品96久久久久久 | 亚洲成人一区二区三区 | av在线专区 | 国产在线观看中文字幕 | 亚洲欧美日韩另类精品一区二区三区 | 国产在线一区二区在线视频 | 处破痛哭a√18成年片免费 | 久久免费少妇做爰 | 五月天激情国产综合婷婷婷 | 国产裸体永久免费无遮挡 | 日韩一区二区三区视频在线观看 | 精品国产a∨无码一区二区三区 | 男女激烈床震gif动态图免费 | 涩涩网址| 忘忧草日本在线www 欧洲激情网 | 久久久精品2020免费观看 | 国内精品999 | 国产在线看片无码人精品 | 欧美精品区 | 国产一区二区三区精品久久久 | 天天干天天干天天操 | 色偷偷中文字幕综合久久 | 日韩精品av一区二区三区 | 少妇高潮惨叫喷水正在播放 | 又粗又爽又猛高潮的在线视频 | 爱情岛论坛亚洲品质自拍网址大全 | 国产高清在线a视频大全 | 亚洲一区二区三区影院 | 久热在线播放中文字幕 | 成人污污www网站免费丝瓜 | 好大好爽cao死我了bl | 69热在线观看| www97色| 91性高潮久久久久久久 | 夜夜草av| 人妻丝袜av中文系列先锋影音 | 国产小视频91 | 亚洲人成无码网www动漫 | 最新高清无码专区 | 91香蕉一区二区三区在线观看 | 午夜激情看片 | 色偷偷亚洲男人本色 | 免费看又色又爽又黄的国产软件 | 国产综合在线观看 | 色播av| 亚洲一二三区av | 亚洲成人福利在线 | 国产视频黄色 | 日本久久高清免费观看 | 亚洲多毛妓女毛茸茸的 | 日本免费一区二区三区高清视频 | 日韩国产欧美精品 | 亚洲成色www8888| 好大好深好猛好爽视频拍拍拍 | 美丽肉奴隷1986在线观看 | 国产精品麻豆成人av电影艾秋 | 亚洲一区二区三区四区五区中文 | 高清一区二区三区免费视频 | 无人区乱码区1卡2卡三卡网站 | 欧美日韩亚洲中文字幕二区 | 男女做爰猛烈叫床无遮挡 | 日韩黄色一区 | 中无码人妻丰满熟妇啪啪 | 第三级在线播放 | 免费人成在线视频无码 | 欧洲一区二区在线观看 | 精品无人区一区二区三区 | 中文字幕手机在线看片不卡 | 午夜香蕉成视频人网站 | 免费人成 | 无码一卡二卡三卡四卡 |