作為國家級開發區的新兵，淮安經濟技術開發區科技創新能力從2010年的114位上升到2014年的18位；在2011年以來新升級或新設立的41家國家級開發區中，其科技創新指標排名第九……這組令人嘆服的真實數據折射出開發區厚積薄發的發展勢頭，彰顯了開發區在全市經濟社會發展中“當標兵、增貢獻、謀跨越”所擔負的責任。為了走得更高更遠，一心“想干事”、一向“快干事”且“會干事”的開發區人，絲毫沒有滋生躺在“十二五”功勞簿上睡大覺的念頭，而是早就開始謀劃“十三五”發展。
　　
　　實干爭先的開發區人信心滿滿地謀劃出“總量翻一番、開放達蘇南，全國創一流、邁向現代化”的新目標，圍繞“開新局、布新篇、走新路、創新高”總基調，并列出了“十三五”規劃明細——“宏觀指標的設定上力求五年翻一番、經濟指標五年年均增幅在15%左右”新目標……這些高瞻遠矚的愿景，讓我們看到又一張美麗新區的雄偉畫卷已經展開。
　　
　　開新局，就是開“科學發展、加快發展”的新局。以推動開發區二次跨越為使命，力求未來五年總量翻一番，年均增幅15%左右，主要經濟指標增幅確保高于全省開發區平均增幅，領先周邊縣區發展增幅。在“全省20強”的基礎上奮力躍升，努力跨入全國一流開發區方陣。
　　
　　布新篇，就是布“產業轉型、城市崛起”的新篇。產業集聚上堅持工業化與信息化“兩化融合”、先進制造業與現代服務業“兩業并舉”，工業上主攻新能源汽車、智能裝備、生命健康三大新興產業，做大做強電子信息產業、鹽化工新材料產業，服務業上主攻電商物流、文旅產業。城市建設上，按照“一核、兩翼、多組團”的規劃格局，提升產城融合水平，扮靚淮安東大門。
　　
　　走新路，就是走“改革創新、開放引領”的新路。全面推動思想觀念創新、機制體制創新、管理模式創新、社會治理創新、基層黨建創新，全面激發發展活力。持續提升開放水平，在鞏固提升臺資高地的基礎上，推動歐美日韓拓展集聚取得新突破，實現外資到賬年均5億美元，占全市比重保持在三分之一以上。
　　
　　創新高，就是創“整體跨越、全面躍升”的新高。以邁入現代化為目標，以“站排頭、強擔當、爭貢獻”為使命，全面提升開發開放水平和綜合競爭力，確保在全市各縣區中率先基本實現現代化，在江北開發區中首批基本實現現代化。