2024年是國家高新區落實國務院機構改革后的第一年。過去35年，國家高新區走的是科技成果轉移轉化的道路，未來2024—2035年，國家高新區將重點探索“市場、科技、數據、金融與改革”五位一體的新質生產力發展道路。

今年上半年，178家國家高新區嚴格落實習近平總書記關于國家高新區的系列重要指示，加快適應新要求，主動履行新使命，在引領各地區高質量發展中爭當開路先鋒，貢獻高新力量。

國家高新區持續做強做優做大主導產業，引領各地區打造新引擎、培育新動能、塑造新優勢。今年以來，深圳市因地制宜發展新質生產力，發布全國首個針對鴻蒙原生應用發展的政府行動計劃，南山區出臺《2024年南山區支持鴻蒙原生應用發展首批政策措施清單》，在南山區高新區片區打造鴻蒙原生應用特色產業園；杭州高新區（濱江）重點打造智能物聯全產業生態，全區實現規上工業增加值417.9億元，同比增長7.5%，總量全市第一；武漢東湖高新區優勢產業支撐力增強，規上工業增加值同比增長25.6%，增速全市第一，其中計算機、通信和其他電子設備制造業增長32.9%。

國家高新區加速布局一批高水平創新平臺，引領各地區推進科技創新和產業創新深度融合。今年以來，中關村科技園區亦莊園強化創新資源統籌和力量組織，啟動火箭大街建設，打造全國首個商業航天共性科研生產基地；張江科學城積極推動科技創新央地協同，爭取國家藥品審評長三角分中心、國家醫療器械審評長三角分中心落地；蘇州高新區獅山量子實驗室正式運行，太湖光子中心先進化合物半導體、光電芯片封裝與測試、光電器件測試與驗證三大平臺正式啟用；唐山高新區成立高新區創新生態聯盟，落戶全省首個零碳城鄉技術研究中心和首個場景創新促進中心。

國家高新區重點強化企業科技創新主體地位，引領各地區加速科技成果產業化進程。今年以來，張江科學城企業獲批國產1類新藥2個（上海全市共3個）；蘇州高新區企業參與的3個項目分別獲得國家技術發明二等獎1項、國家科學技術進步二等獎2項，獲獎項目數列全市第一；唐山高新區切實提升產業鏈供應鏈韌性和安全，指導陸凱科技大型成套篩分裝備數字化制造基地項目通過省級驗收，成功填補了國內空白；此外，6月底國家高新區上市公司創新指數達104.83點，較同期全國上市公司創新指數高2.24點，國家高新區上市公司在創新發展中處于領先地位。

國家高新區堅定不移全面深化改革、擴大高水平開放，引領各地區釋放市場主體發展活力。上半年，北京中關村綜合保稅區順利通過驗收，成為我國首個以“研發創新”為特色的綜合保稅區；重慶高新區和成都高新區深入踐行總書記“共同唱好新時代西部‘雙城記’”的重要指示，聯合開啟跨域通辦“虛擬綜窗”服務，推動成渝地區跨區域、跨層級辦事互聯互通、好辦易辦；無錫高新區深化外商投資和對外投資管理體制改革，全區實際使用外資7.29億美元，同比逆勢增長0.53%，其中先進制造業和高新技術產業占比均超過80%，均位居無錫市首位。

國家高新區加快推動數字化網絡化智能化發展，引領各地區搶抓數字經濟新賽道。今年以來，重慶高新區加速推動實體經濟和數字經濟深度融合，實施智能化改造項目26個，新建市級智能工廠2個、數字化車間5個、數字化生產線84條；杭州高新區（濱江）創新發展數字貿易，數字貿易特色產業表現活躍，擁有數字服務、數字文化、知識產權、中醫藥等4個國家級特色服務出口基地（浙江全省共8個）；工業和信息化部火炬中心試點探索跨行政區合作發展新機制，與長沙、武漢東湖、天津濱海、無錫、鄭州、貴陽、保定等先進計算產業國家高新區共同發布《國家高新區率先打造先進計算應用場景倡議書》，全力構建跨區域協同、高效開放的先進計算創新生態。

2024年上半年的成績單不僅展現了國家高新區超凡的創新活力和強勁的發展動力，更凸顯了其在全國各地區的經濟轉型升級和高質量發展中的核心引領作用。面向未來，在工業和信息化部的指導下，國家高新區將更加堅定地踐行“發展高科技，實現產業化”與“加快形成新質生產力”的新時代使命，努力建設成為創新驅動示范區、新質生產力引領區、高質量發展先行區。

(本文作者系中國科學院科技戰略咨詢研究院副研究員、中國高新區研究中心主任)