4月17日，宿遷市召開“政在公開”線上新聞發布會。會上，宿遷市科技局相關人員介紹，為進一步推動宿遷高新技術產業開發區（以下簡稱“宿遷高新區”）提升高質量發展水平，按照宿遷市委、市政府工作部署要求，宿遷市科技局牽頭編制了《關于支持宿遷高新技術產業開發區新一輪高質量發展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）。

 

　　近年來，宿遷高新區整體經濟實力大幅增強，自主創新能力明顯提升，創新企業培育加速發展，高新技術產業快速壯大，為全市經濟社會發展提供了重要支撐。

 

　　《若干政策》主要從優化空間布局、加快創新資源集聚、加強資源要素配置、深化體制機制改革、加強組織領導5個方面提出了11條支持措施。

 

　　1

 

　　優化宿遷高新區結構布局

 

　　支持構建“一區五園一帶”，即宿遷高新區創新核心區，宿遷生態化工科技產業園、宿遷雙星彩塑工業園、張家港宿豫工業園區等“五園”和運河產業帶的總體創新發展格局，拓展產業發展空間，強化全域協同、一體化發展。

 

　　2

 

　　提升創新核心區建設水平

 

　　國家、省和市重大創新平臺優先在宿遷高新區布局建設；支持構建全鏈條科技企業孵化育成體系，加快北京路科創走廊、高新智谷科技園、京東智能制造產業園建設，推動與宿遷學院共建大學科技園；支持完善基礎配套，打造智慧園區。

 

　　3

 

　　培育壯大高新技術產業集群

 

　　支持宿遷高新區主攻新材料領域，做大做強特色主導產業；支持布局培育前瞻性產業，加快推進制造業智能化改造和數字化轉型；支持發展專業服務機構，實現科技服務業集聚發展。

 

　　4

 

　　大力培育科技型企業

 

　　強化科技型企業招引，對新引進的重大先進制造業項目，按實繳注冊資本的一定比例給予獎補；支持完善企業梯度培育體系，建設研發機構。

 

　　5

 

　　促進人才資源集聚

 

　　支持宿遷高新區出臺差異化人才扶持措施，采取“人才+項目”模式引育人才；對產業發展急需的創新創業人才（團隊），市級采取“一事一議”予以支持；支持高層次人才“雙落戶”制度。

 

　　6

 

　　優化土地資源配置

 

　　對宿遷高新區列市重點項目用地計劃給予優先保障；對宿遷高新區每年給予200畝專項用地指標；支持推進低效工業區連片升級，提高畝均效益。

 

　　7

 

　　加大財政投入力度

 

　　支持多元化擴大外貿總量，在完成年度目標基礎上，給予一定比例獎勵；每年200畝經營性出讓土地中的科研、商業、辦公（不含房地產開發）等土地出讓金市級財政不再計提；在國家高新區年度綜合評價中實現排名進位的，給予每年最高1000萬元獎勵。

 

　　8

 

　　加強金融服務支撐

 

　　支持宿遷高新區國有公司集團化實體化運營，市屬國企給予園區國有平臺發行債券等不超過10億元擔保總額度；支持宿遷高新區融資平臺信用體系等級提升；市、區財政加大對宿遷高新區政府投資基金配套規模。

 

　　9

 

　　深化“放管服”改革

 

　　推動管理服務升級，支持宿遷高新區承接更多行政權力事項和公共服務事項；支持開展重大項目審批、人才服務等事項改革；支持探索法人類業務“自主審批”改革。

 

　　10

 

　　優化宿遷高新區管理體制機制

 

　　支持按照“黨工委（管委會）+公司”的模式，推行“大部制”改革；支持優化干部人事管理，探索“員額制”改革，建立更加靈活高效的競爭性選人用人機制和差別化績效激勵制度。

 

　　11

 

　　加強組織領導

 

　　市級層面建立宿遷高新區發展聯席會議制度，統籌協調、研究解決重大難題；在全市開發園區考核中設立差別化考核指標，強化高質量發展導向與考核結果應用。