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青島高新區(qū)：創(chuàng)新生態(tài)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展 傍大靠強(qiáng)加速產(chǎn)業(yè)集聚
來(lái)源：未知 日期：2018-01-18 點(diǎn)擊：次
2017年，在十九大精神的指引下，沿著既定的“2311”總體工作思路，紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)(高新區(qū))不斷用可觸可摸的創(chuàng)新發(fā)展案例詮釋著產(chǎn)業(yè)的新變化：引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目278個(gè)，總投資695億元;新開(kāi)工億元項(xiàng)目29個(gè)，竣工20個(gè);累計(jì)引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目1185個(gè)，總投資3521億元。
筑巢引鳳——
打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱土
“借助海爾的品牌影響力，我們獲得了其它孵化基地所無(wú)法提供的優(yōu)勢(shì)資源，這也是我們企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)得以發(fā)展壯大，并且能夠在四板掛牌上市的一個(gè)重要原因。”海爾海創(chuàng)匯高新區(qū)孵化基地入駐企業(yè)青島多啦愛(ài)夢(mèng)影視傳媒有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)道。2016年4月19日，海爾海創(chuàng)匯“創(chuàng)業(yè)+”孵化基地正式在青島高新區(qū)揭牌并投入運(yùn)營(yíng)，優(yōu)秀的孵化基地經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和常年打造的政府、企業(yè)、高校創(chuàng)業(yè)資源多方共享共贏生態(tài)圈，讓如今的孵化基地內(nèi)“百花齊放”。
“2014年10月，公司剛成立時(shí)只有5個(gè)人，辦公場(chǎng)地也只有位于青島高新區(qū)工業(yè)技術(shù)研究院的一間辦公室。”回想當(dāng)初，青島易科銳自動(dòng)化技術(shù)有限公司總經(jīng)理柳華偉說(shuō)。不過(guò)，在良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境和青島高新區(qū)管委及相關(guān)事業(yè)部的支持下，柳華偉創(chuàng)業(yè)起步期的各項(xiàng)難題都一步步迎刃而解。現(xiàn)在的青島易科銳自動(dòng)化已經(jīng)迅速成長(zhǎng)，與可口可樂(lè)、沈陽(yáng)寶馬、寶鋼、煙臺(tái)富士康等知名企業(yè)展開(kāi)業(yè)務(wù)合作，并獲得青島高新區(qū)“藍(lán)貝之星”稱號(hào)。說(shuō)起這其中的成長(zhǎng)，柳華偉最感謝的還是青島高新區(qū)。“高效”“智慧”“創(chuàng)新”“生態(tài)”“人文”是柳華偉在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者們對(duì)青島高新區(qū)的共同認(rèn)識(shí)。
盡心竭力為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，與創(chuàng)業(yè)者一同成長(zhǎng)。正是這股對(duì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)客的熱情，讓青島高新區(qū)變成一片創(chuàng)業(yè)的樂(lè)土。2017年6月21日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》正式發(fā)布，青島高新區(qū)作為青島市唯一獲批區(qū)域，正式獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地。第二批國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地包括區(qū)域示范基地、高校和科研院所示范基地、企業(yè)示范基地等三大類，青島高新區(qū)順利入圍區(qū)域示范基地。這是繼海爾海創(chuàng)匯去年獲批企業(yè)示范基地之后，我市獲批的第二個(gè)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地，且已全部落戶青島高新區(qū)。
傍大靠強(qiáng)——
產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)
2017年11月28日，青島高新區(qū)項(xiàng)目集中簽約，總投資約268億元的56個(gè)高端項(xiàng)目集中落戶青島高新區(qū)，銳嘉科移動(dòng)智地(青島)項(xiàng)目、華為智慧云小鎮(zhèn)核心合作伙伴泰華智慧集團(tuán)項(xiàng)目、畢勤集團(tuán)亞太區(qū)研發(fā)中心暨中國(guó)總部項(xiàng)目等集中簽約落戶青島高新區(qū)。
去年，青島高新區(qū)全面實(shí)施“2311”總體工作思路，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)和美麗青島示范區(qū)，圍繞“三大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“十大工程”，每年重點(diǎn)推動(dòng)“百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”，堅(jiān)持“靶向招商”“全員招商”“一站式服務(wù)”，為企業(yè)搭建了快速健康成長(zhǎng)的平臺(tái)。
據(jù)了解，青島高新區(qū)2017年新引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目278個(gè)，總投資695億元;新開(kāi)工過(guò)億元項(xiàng)目29個(gè)，竣工20個(gè)。累計(jì)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1185個(gè)，總投資3521億元。其中，簽約引進(jìn)總投資200億元的聯(lián)東生命健康產(chǎn)業(yè)國(guó)際小鎮(zhèn)、總投資70億元的騰訊雙創(chuàng)小鎮(zhèn)、總投資22億元的中國(guó)數(shù)碼港總部基地，以及中興網(wǎng)信青島科技產(chǎn)業(yè)園、海克斯康產(chǎn)業(yè)園、美空網(wǎng)總部、軟控股份有限公司總部、全球石墨烯產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究院等龍頭項(xiàng)目，山大中美科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目完成土地招牌掛，青島紅島匯科技金融中心、中鐵建青島區(qū)域總部集群基地等項(xiàng)目開(kāi)工，中國(guó)移動(dòng)山東數(shù)據(jù)中心、齊都醫(yī)藥一期等項(xiàng)目竣工，華為青島總部、全市首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、百度(青島)智創(chuàng)基地等項(xiàng)目正式啟用，承辦青島市第17屆“藍(lán)洽會(huì)”，新引進(jìn)豬八戒網(wǎng)、網(wǎng)信數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目50余個(gè)，行業(yè)龍頭企業(yè)的紛紛入駐，讓青島高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。
全域統(tǒng)籌——
加速建設(shè)美麗青島示范區(qū)
閃亮的成績(jī)單不光有產(chǎn)業(yè)繁榮，更有不斷完善的生態(tài)環(huán)境。
走在青島高新區(qū)中央智力島路水系，潔凈的河水，潔凈的沿岸環(huán)境，極具創(chuàng)意的河岸景觀，三者相互協(xié)作構(gòu)建出一副優(yōu)美圖畫(huà)。
“我是2016年搬來(lái)高新區(qū)居住的，和我以前的居住環(huán)境相比，這里真的是太漂亮了，選擇到高新區(qū)來(lái)工作居住可能是我做過(guò)的最正確的決定了。”青島高新區(qū)居民趙先生告訴記者。目前，青島高新區(qū)擁有祥茂河等五大水系和占地4500畝的三大濕地景觀，全球第二、亞洲首個(gè)伊甸園項(xiàng)目落戶建設(shè)，紅島岸線生態(tài)修復(fù)納入國(guó)家灣區(qū)生態(tài)治理范圍，加快紅島北界河生態(tài)治理，省內(nèi)首個(gè)全地下式污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)，34.5公里環(huán)灣綠道全線貫通，水系園林景觀榮膺“亞洲都市景觀獎(jiǎng)”，發(fā)布了山東首個(gè)區(qū)域生態(tài)指標(biāo)體系，先后獲批國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)園區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
高新區(qū)堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)，合理布局生態(tài)生產(chǎn)生活空間。接下來(lái)，青島高新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力打造國(guó)家園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)文明城市，力爭(zhēng)獲批國(guó)際人居環(huán)境示范獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等一批榮譽(yù)。將力爭(zhēng)到2020年，使城市功能形態(tài)不斷完善，科技人文優(yōu)勢(shì)持續(xù)彰顯，公共服務(wù)水平顯著提升，生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的美麗青島示范區(qū)框架初步建成。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——
高新科技助推產(chǎn)業(yè)提升
堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”。高新區(qū)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，緊緊抓住高新科技創(chuàng)新的助推力量。尤其是“千人計(jì)劃”專家和大院大所的扎堆入住，為青島高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)提升提供了強(qiáng)大的智力支持。
2016年4月，青島與濟(jì)南、淄博、濰坊、煙臺(tái)、威海6個(gè)國(guó)家高新區(qū)獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)——山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的完善和發(fā)展離不開(kāi)科研機(jī)構(gòu)的智力支持，在此背景下，青島高新區(qū)的中科青島研發(fā)城迅速崛起。這個(gè)占地約260畝、總建筑面積約50余萬(wàn)平方米、總投資約30億元人民幣的中科城，不僅擁有研發(fā)基地、孵化器基地，還配備有人才公寓及商品住宅、會(huì)議商服綜合體等。依托青島高新區(qū)搭建起的日益完備的創(chuàng)新體系，中科系頂級(jí)研發(fā)成果在這里成功轉(zhuǎn)化，成功突破轉(zhuǎn)化“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)了頂級(jí)研發(fā)成果的快速產(chǎn)業(yè)化。
最早來(lái)到青島高新區(qū)的光電院，4年間已在激光照明、北斗導(dǎo)航、水質(zhì)檢測(cè)、三維場(chǎng)景重建、虛擬立體成像等技術(shù)領(lǐng)域孵化出了10個(gè)產(chǎn)業(yè)化公司，搭建工程中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室各類科技創(chuàng)新平臺(tái)18個(gè)。僅北斗導(dǎo)航領(lǐng)域，作為青島市北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟的理事長(zhǎng)單位，光電院推動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)在青島的快速躍升。
目前，青島高新區(qū)已集聚了包括青島市光電工程技術(shù)研究院、青島工業(yè)軟件研究所、中科院聲學(xué)所青島研發(fā)基地、青島智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、長(zhǎng)光青島應(yīng)急技術(shù)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地等5大中科院的院所。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，青島高新區(qū)中科系科研院所共集聚高端科研人員243人，其中國(guó)家千人計(jì)劃專家6人，累計(jì)申請(qǐng)發(fā)明專利179項(xiàng)，搭建各類科技創(chuàng)新平臺(tái)30個(gè)，先后參與各級(jí)各類科研課題196項(xiàng)，引進(jìn)、設(shè)立產(chǎn)業(yè)化公司33家，與青島市企事業(yè)單位開(kāi)展技術(shù)合作139項(xiàng)，直接創(chuàng)造產(chǎn)值7219.81萬(wàn)元。這些中科系“頂級(jí)研發(fā)”的成功轉(zhuǎn)化，直接驅(qū)動(dòng)了北斗導(dǎo)航、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智慧物流等多個(gè)高端產(chǎn)業(yè)，在青島加速崛起。
產(chǎn)城融合——
品質(zhì)新城活力迸發(fā)
“這個(gè)體育場(chǎng)館，每15天就會(huì)變一個(gè)樣。”青島市民健身中心工程部工程師李彬描述青島市民健身中心場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)度。作為2018年山東省第24屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的主會(huì)場(chǎng)，青島市民健身中心目前已進(jìn)入工程建設(shè)的收尾階段。
除市民健身中心外，2017年各項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。青島中學(xué)已正式開(kāi)學(xué)，市科技館、殘疾人康復(fù)中心、紅島會(huì)展中心主體封頂，眼科醫(yī)院進(jìn)行主體施工。紅島高鐵時(shí)代廣場(chǎng)等綜合配套項(xiàng)目簽約落戶，首條商業(yè)街投入運(yùn)營(yíng)，魯商廣場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)被納入全市七大市級(jí)商業(yè)中心之一。以“九整治”“三規(guī)范”“一提升”為主題，青島高新區(qū)深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治行動(dòng)，清運(yùn)垃圾15萬(wàn)方，拆除違建28萬(wàn)平方米，整治閑置地塊65處，使得城區(qū)市容市貌明顯提升。
青島高新區(qū)堅(jiān)持精英規(guī)劃，實(shí)施“多規(guī)合一”，合理布局生態(tài)生產(chǎn)生活空間。穩(wěn)步推進(jìn)村莊改造，抓好政策、資金、拆遷、技術(shù)四條主線。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)智慧城市、公共交通、供水供電、燃?xì)鉄崃Φ纫?guī)劃建設(shè)。一個(gè)宜業(yè)宜居的紅島新城已嶄露頭角。
改革創(chuàng)新——
實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
從2016年開(kāi)始，青島高新區(qū)啟動(dòng)了新一輪改革，管委會(huì)大樓里，掛了多年的“委辦局”的牌子不見(jiàn)了，取而代之的是新成立的十大“事業(yè)部”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出精準(zhǔn)發(fā)力。青島高新區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持“專門(mén)、專人、專注、專業(yè)”原則，調(diào)整成立軟件、信息技術(shù)等10個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)事業(yè)部和產(chǎn)業(yè)載體辦等5個(gè)辦公室，建立起扁平化決策、開(kāi)放式運(yùn)行的工作機(jī)制。“事業(yè)部制”減少了管理層級(jí)，政府職能從過(guò)去的“簽字蓋章”變成了現(xiàn)在的“專業(yè)服務(wù)”，原來(lái)多是企業(yè)有事找“委辦局”，現(xiàn)在多是“事業(yè)部”天天圍著企業(yè)轉(zhuǎn)。
同時(shí)，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置也得到優(yōu)化，新調(diào)整成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)局、行政審批局、綜合執(zhí)法局、人才服務(wù)和教育體育發(fā)展局、東片區(qū)社區(qū)服務(wù)中心等5個(gè)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)行政效能提升和城市管理、人才服務(wù)的精準(zhǔn)化。
青島高新區(qū)還在青島率先實(shí)施企業(yè)注冊(cè)“一口受理、五證一章”改革，企業(yè)設(shè)立時(shí)間壓縮至3天以內(nèi)。在青島推行首個(gè)區(qū)市級(jí)國(guó)地稅一體化聯(lián)合辦稅服務(wù)，探索實(shí)行建筑工程項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收新模式，竣工驗(yàn)收時(shí)間壓縮至30天以內(nèi)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”，行政微審批服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，在全省首家推行企業(yè)注冊(cè)登記全程電子化。
不斷創(chuàng)新的工作機(jī)制，不斷優(yōu)化的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓高新區(qū)受到企業(yè)和投資者的青睞。與華為共建智慧云小鎮(zhèn)，與騰訊共建雙創(chuàng)小鎮(zhèn)，還有中國(guó)數(shù)碼港總部基地和聯(lián)東生命健康產(chǎn)業(yè)國(guó)際小鎮(zhèn)……這些幾十億元上百億元的項(xiàng)目正在彰顯強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)龍頭作用，迸發(fā)出協(xié)同發(fā)展的“乘法效應(yīng)”，助力青島高新區(qū)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
展望2018——
雙創(chuàng)升級(jí)持續(xù)“走在前列”
2018年是青島高新區(qū)北部主園區(qū)開(kāi)工建設(shè)10周年。這一片鹽堿灘涂經(jīng)過(guò)蛻變升級(jí)，用令人驚訝的發(fā)展模式和速度，成為半島乃至全國(guó)高端產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
回顧青島高新區(qū)的發(fā)展歷程，是一個(gè)艱苦創(chuàng)業(yè)的歷程，也是一代青島高新人逐夢(mèng)的過(guò)程。青島高新區(qū)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：1992年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立;2006年6月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)擴(kuò)大膠州灣北部園區(qū);2015年2月藍(lán)色硅谷核心區(qū)、海洋科技創(chuàng)新及成果孵化帶和青島(膠南)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)納入青島高新區(qū)范圍。目前青島高新區(qū)已經(jīng)形成了一區(qū)多園的發(fā)展格局，園區(qū)面積實(shí)現(xiàn)由9.8平方公里到如今總開(kāi)發(fā)面積327.756平方公里的跨越，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均超全市平均水平，一個(gè)越大越強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起。
北部主園區(qū)開(kāi)工建設(shè)十年來(lái)，青島高新區(qū)充分發(fā)揮園區(qū)的承載和引領(lǐng)功能，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快引資引智步伐，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)孵化能力，這里已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資興業(yè)的熱土，變成了水系縈繞、綠樹(shù)成蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的美麗生態(tài)城區(qū)。在凸顯海洋科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)向，增強(qiáng)區(qū)域輻射帶動(dòng)作用方面成績(jī)斐然。
圍繞青島市建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國(guó)際城市的新要求，青島高新區(qū)緊扣品質(zhì)、活力城區(qū)的定位，全面加快實(shí)施全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及產(chǎn)業(yè)培育三大戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作不斷積極推進(jìn)。一方面加快高端聚集，融合國(guó)家“一帶一路”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“中國(guó)制造2025”等一系列戰(zhàn)略目標(biāo)，突出國(guó)家雙創(chuàng)示范區(qū)先行先試，重點(diǎn)發(fā)展六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);另一方面，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展機(jī)器人和3D打印等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育智慧、產(chǎn)業(yè)“雙輪”驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)，不忘突出協(xié)作創(chuàng)新，積極引進(jìn)跨界融合項(xiàng)目，重點(diǎn)打造國(guó)家新一代信息產(chǎn)業(yè)示范基地、紅島生命健康產(chǎn)業(yè)示范基地和石墨烯國(guó)際創(chuàng)新中心“三大載體”。
如今，青島高新區(qū)已經(jīng)躍升為國(guó)家先進(jìn)高新區(qū)第一陣列，必須以世界一流高科技園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。未來(lái)，風(fēng)華正茂的青島高新區(qū)將繼續(xù)扛起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、美麗青島示范區(qū)的大旗，不斷集聚動(dòng)力，不斷創(chuàng)新創(chuàng)造，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、高點(diǎn)定位的決策原則，突出“高、新”特色，貫徹落實(shí)青島高新區(qū)“2311”總體工作思路，以嶄新的面貌向未來(lái)再出發(fā)。
