“土沃水活”產業興——阜新國家高新技術產業開發區深入開展“服務質量提升年”和“盤活存量攻堅行動”紀實
來源：未知 日期：2017-12-29 點擊：次
作為我省八大國家級高新區之一，阜新國家高新技術產業開發區今年以“服務質量提升年”為突破口厚植發展沃土，以“盤活存量攻堅行動”為先導引來源頭活水。扎根沃土，又得活水滋養，區內14戶“休眠”企業得以“復活”，高新技術企業更是枝繁葉茂、茁壯成長。
厚植沃土構建科技創新服務體系
“合抱之木，生于毫末。”作為國字號高新區，阜新國家高新技術產業開發區堅信只有厚植沃土、苦練內功，才能枝繁葉茂。
高新區全面加強黨的建設，以推進干部作風轉變為契機，全面開展“服務質量提升年”活動。為此成立了6個工作組，由6位領導班子成員帶隊，深入企業走訪，面對面協調解決企業難題。優化營商環境，必須敢于刀刃向內，進行體制機制創新。年初以來，高新區成立聯合審批領導小組，對發改立項、環保環評、規劃建設許可等并聯審批，極大地提高了審批效率。今年投入使用的一站式行政服務廳，把分散在各處的10個部門和單位集中到一塊兒，讓企業和居民不出園區，就能享受到便捷、高效的服務。限時辦結制、首問負責制、一次性告知制、項目包保制……完善的頂層設計，讓營商環境建設有章可循。
高新區在打造軟環境的同時，不斷錘煉硬實力。在原有研發檢測中心基礎上，建設了遼寧省液壓產品質量監督檢驗中心，并于12月9日通過省質監局評審驗收，為區內液壓企業提供了強有力的技術支撐。
阜新凱斯特姆液壓機械有限公司有86名員工，年產15萬只液壓缸。企業規模雖然不大，產品卻達到了世界先進水平，并銷往美國、加拿大等海外市場。像這樣的小型科技型企業，自建動輒投資上千萬元的檢驗中心根本不現實。依靠高新區先進、齊全的檢驗中心，該公司產品研發始終站在世界前沿，海外市場份額也不斷擴大。
檢驗檢測平臺、專利服務平臺、設備共享平臺、創業孵化平臺、科技成果轉化平臺……高新區充分發揮政府在創新發展中的示范引領作用，搭建一個個公共創新服務平臺，完備的創新服務體系大幅提升了企業創新成果產出能力。
高新區還與浙江大學等高校院所深入合作，鼓勵和支持企業與高校院所合建研發中心。今年上半年與遼寧工程技術大學簽署合作共建框架協議，雙方在產業發展、產學研合作、人才交流、成果轉化、資源共享等方面展開全方位合作。
一系列創新驅動之舉，大幅提升了企業自主創新能力。阜新新能封閉母線有限公司在高新區牽線搭橋之下，與中科院上海有機所合作，采用含氟膜材料研發出新型絕緣子，能在霧霾天保障電網安全。憑借這一高科技產品，新能公司成為擁有百余年歷史的上海電氣集團供應商，年配套額超過2億元。引來活水喚醒14戶“休眠”企業“11月7日至11日我參加了第19屆中國國際工業博覽會。展會期間我走訪90多家參展企業，和3家企業進行了深入交流，為日后招商聯絡做了鋪墊……”這是高新區駐長三角招商聯絡辦公室工作人員孫楊在日記中寫的一段話。高新區以招商引資和項目建設為中心，充分利用長三角、京津冀等地區產業轉移契機，從頂層設計層面確定承接轉移的項目、政策等，并派專人常駐。
今年8月1日，高新區在河北省雄縣舉辦投資說明會，41戶當地企業參加。一場說明會下來，當場簽訂2項協議，和22戶企業負責人商定了來開發區考察的時間表。今年以來，高新區派出多支招商小分隊，與中德(沈陽)高端裝備制造產業園和江蘇省多個高新區密切交流，引來一批高質量項目。
問渠那得清如許?為有源頭活水來。進駐企業如棵棵秧苗，高新區如同園丁，為秧苗時刻提供周到細致的呵護與精心培育。
2017年，高新區全面開展“盤活存量攻堅年”活動。這一活動以培育發展新動能為主線，以擴大有效供給為主攻方向，綜合運用法律、行政、經濟手段，激發項目內生動力，使企業重現生機與活力。通過引入源頭活水，高新區成功激活14戶“休眠”企業。
12月20日，阜新市和美工程機械有限公司車間一派繁忙景象，經過制筒、焊接、試壓、噴涂等工序后，一個SF雙層油罐就完成了。而在7個月前，和美廠區還死氣沉沉，處于停產狀態。在市委、市政府大力支持下，高新區今年3月通過招商引資，促成江蘇富仁集團與和美合作。由于不需新建廠房，部分設備還可通用，不僅有效盤活了閑置資產，也加快了項目建設速度，從簽約到投產僅用了兩個月時間。
遼寧容馳特種玻璃制造有限公司是“盤活存量”的另一成功范例。經高新區牽線搭橋，浙江天臺天豐公司與容馳合作生產高端鍍膜汽車玻璃，目前該項目已進入設備安裝階段。枝繁葉茂引導企業邁向產業鏈高端盤活存量，做大增量，是高新區孜孜以求的目標。要實現這一目標，必須解放思想、更新觀念，敢于摒棄舊的發展方式、思維定式和路徑依賴，實現協調、優質、科學發展。
借船出海是高新區打出的一張好牌。2015年6月，徐工集團重組阜新永生特種車制造公司，成立徐工(遼寧)機械有限公司，主要生產除雪和環衛機械設備，邁出高新區相關產業由零部件生產向整機制造轉變的關鍵一步，成為阜新裝備制造業邁向產業鏈高端的重要標志。
創新驅動是高新區下出的一手好棋。今年1月，中車長客股份有限公司向阜新萬達鑄業(集團)有限公司頒發鐵路車輛零部件技術審查合格證，萬達鑄業生產的聯系枕梁正式取代進口，打進中國高鐵市場。
阜新德爾汽車零部件有限公司動力轉向泵市場占有率高達25%。今年3月EPS電機項目開工建設，EPS電機是電動轉向泵主要部件，科技含量高，將引領德爾邁向產業鏈更高端。
阜新華通管道有限公司具備全國唯一的EPC電力工程總承包資質，擁有4項國家專利，在熱壓成型、熱處理等關鍵工序有自己的獨門絕技。華通公司今年產值同比翻了一番，海外訂單更是排到明年下半年。
為全面貫徹落實黨的十九大精神，深入實施省委提出的“五大區域發展戰略”，阜新市制定了《加快實施突破遼西北發展三年攻堅計劃(2018—2020)》。其中提出：“充分發揮阜新國家高新技術產業開發區示范帶動作用，推動園區成為活力迸發的新增長極。”
