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銅梁高新區(qū) 創(chuàng)建國家高新區(qū) 產(chǎn)城融合大發(fā)展
來源：未知 日期：2017-12-13 點擊：次
11月15日上午，銅梁區(qū)舉行2017年第三季度工業(yè)項目集中開工和簽約儀式。重慶中車交通裝備有限公司年產(chǎn)100列導軌電車生產(chǎn)項目等9個重點項目集中開工，重慶會通科技有限公司等62個項目簽約入駐重慶銅梁高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（下稱“銅梁高新區(qū)”）。
發(fā)展高新技術，推動科技創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，是銅梁高新區(qū)矢志不渝的夢想與追求。
站在歷史新起點上的銅梁高新區(qū)，正在國家級高新區(qū)的創(chuàng)建之路上砥礪前行。堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，謀定以大健康為先導，以先進裝備制造、信息技術和新能源新材料為支柱，以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
銅梁高新區(qū)大力實施“實業(yè)立區(qū)、創(chuàng)新強區(qū)、開放興區(qū)、生態(tài)優(yōu)區(qū)”戰(zhàn)略，將創(chuàng)建國家高新區(qū)作為工作重中之重，以科學規(guī)劃為引領、以培育壯大高新技術產(chǎn)業(yè)為基礎、以提升創(chuàng)新能力為關鍵、以優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)為保障，對標對表國家高新區(qū)創(chuàng)建要求，舉全區(qū)之力開展“以升促建”，借創(chuàng)建東風，全面促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
1 創(chuàng)新引領企業(yè)騰飛
創(chuàng)新要素是創(chuàng)新資源與創(chuàng)新能力的組合，決定著高新區(qū)的活力與根基。
作為有著15年歷史的老牌省級特色工業(yè)園區(qū)，銅梁高新區(qū)深諳創(chuàng)新的重要性。以強勁的創(chuàng)新能力推動要素聚集，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新集群，積極與國內(nèi)外知名高校、科研院所和龍頭企業(yè)共建企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心、工程技術研究中心等研發(fā)機構(gòu)。
7月21日，銅梁區(qū)與中科院重慶綠色智能技術研究院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將共建中科院重慶研究院科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、協(xié)同創(chuàng)新中心、雙創(chuàng)人才基地等，推動科技成果在銅梁區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進銅梁大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)協(xié)議，銅梁將大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以大健康產(chǎn)業(yè)為先導，立足銅梁高新區(qū)，全力創(chuàng)建國家級高新區(qū)。
中科院重慶綠色智能技術研究院則將充分發(fā)揮科技研發(fā)和人才資源等優(yōu)勢，為銅梁創(chuàng)新發(fā)展提供更多支持。
雙方將堅持互利共贏、攜手合作，不斷促進大健康、智能制造、新材料等項目落戶銅梁。到2022年，累計培育和吸引技術研發(fā)及服務團隊5-10個，引進高端人才15-20名；科技成果轉(zhuǎn)化及技術開發(fā)50項以上；累計培育健康領域企業(yè)15-20家，其中國家高新技術企業(yè)3-5家。
合作協(xié)議簽署前，中科院重慶綠色智能技術研究院院長袁家虎專程前往重慶安碧捷科技集團進行了考察。
位于銅梁高新區(qū)的安碧捷，是我市10家醫(yī)療器械龍頭企業(yè)之一。近年來，依靠不斷地科技創(chuàng)新，安碧捷已經(jīng)成為全國最大的醫(yī)用耦合劑生產(chǎn)商，年產(chǎn)量高達2500萬支，是行業(yè)第2名的10多倍。其生產(chǎn)的安必潔醫(yī)用超聲耦合劑，填補了國內(nèi)醫(yī)用超聲探頭無法消毒的空白，產(chǎn)品暢銷全國14省市區(qū)。產(chǎn)品市場占有率連續(xù)5年領跑全國。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，這家憑借技術創(chuàng)新、以產(chǎn)品取勝的企業(yè)，又開始了基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新。由安碧捷開發(fā)的一款智能終端設備，目前已經(jīng)安裝在合川、奉節(jié)等區(qū)縣醫(yī)院的超聲波設備上，該設備能自動收集并發(fā)送患者的體檢數(shù)據(jù)，幫助醫(yī)生做出更準確的診斷結(jié)果。
2 健康為先 產(chǎn)城融和
安碧捷的發(fā)展路徑，與銅梁高新區(qū)的發(fā)展思路不謀而合。其所屬的醫(yī)療器械制造和“互聯(lián)網(wǎng)+健康”產(chǎn)業(yè)，在銅梁高新區(qū)重點發(fā)展的大健康產(chǎn)業(yè)中，占據(jù)著重要地位。
在銅梁高新區(qū)“一區(qū)六園”的發(fā)展雛形中，“大健康產(chǎn)業(yè)園”位列其首，著力打造的六大產(chǎn)業(yè)集群中，大健康產(chǎn)業(yè)亦被明確為“先導產(chǎn)業(yè)”。
目前，銅梁高新區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)園已入駐了中國干細胞集團、安碧捷、重慶醫(yī)藥等一批龍頭企業(yè)，天圣集團、福安藥業(yè)、華森制藥等15家企業(yè)落戶銅梁，與西南醫(yī)院GCP藥物代謝中心、重慶大學新藥中心等10余家研發(fā)機構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關系。
在銅梁，大健康不僅是一項產(chǎn)業(yè)，也正在與城市發(fā)展深度融合。銅梁攜手中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會，投資110億元建設集康養(yǎng)健身、運動體驗、健康論壇于一體的國際健康小鎮(zhèn)，建成了全市區(qū)縣級設備最先進、功能最完善的人民醫(yī)院、婦幼醫(yī)院，全區(qū)擁有國家、市級重點（特色）專科13個。區(qū)中醫(yī)院躋身國家三級甲等中醫(yī)院。正積極創(chuàng)建國家“三甲”綜合醫(yī)院的區(qū)人民醫(yī)院與重醫(yī)附一院組建了醫(yī)聯(lián)體。
近年來，銅梁還投入45億元，不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì)、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和建設美麗鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)環(huán)境得到極大改善。先后獲評國家衛(wèi)生城市、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和全國美麗鄉(xiāng)村建設典范區(qū)，成為“主城后花園”。
銅梁是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、主城四大“菜籃子”之一，擁有“三品一標”178個。除了大健康產(chǎn)業(yè)園，銅梁高新區(qū)還設有“健康食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園”，重點研發(fā)生產(chǎn)綠色健康食品，推廣運用線上線下銷售新技術，力促“互聯(lián)網(wǎng)+健康食品”快速發(fā)展。積極運用產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)，整合全市三級電商平臺，強化農(nóng)村電商運營支撐，提升品牌建設服務，實現(xiàn)全市絕大部分特色農(nóng)產(chǎn)品通過京東（銅梁）電商平臺銷售。同時，積極建設盤古天地電子商務產(chǎn)業(yè)園，形成全方位的農(nóng)產(chǎn)品電商服務。
今年1—10月，銅梁的大健康產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值57.2億元，占全區(qū)生產(chǎn)總值的18.1%，先導產(chǎn)業(yè)地位初顯。
3 能源材料發(fā)展求“綠”
大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開綠色這一主色調(diào)。銅梁高新區(qū)的新能源新材料產(chǎn)業(yè)園，重點建設新能源產(chǎn)業(yè)和鋰、鋁等新材料研發(fā)生產(chǎn)基地，已經(jīng)聚集了一大批產(chǎn)業(yè)“航母”。
天齊鋰業(yè)是全球最大礦提鋰生產(chǎn)商，國內(nèi)最大的鋰電新能源核心材料供應商，其產(chǎn)品廣泛運用于醫(yī)藥、航空航天和新能源汽車領域，50%以上銷往海外市場。預計3年內(nèi)將在銅梁建成國內(nèi)規(guī)模最大的金屬鋰生產(chǎn)基地。環(huán)際低碳研發(fā)的凝汽器實時在線清洗和列管式換熱器強化換熱系統(tǒng)技術屬業(yè)界唯一，產(chǎn)品市場占有率100%，徹底解決了冷端治理難題，成為大唐、華電等特大型央企的戰(zhàn)略合作伙伴。
厚普股份專業(yè)從事壓縮天然氣、大型低溫儲罐以及自動化控制系統(tǒng)等設計制造，躋身中石油、中石化一級戰(zhàn)略合作供應商。公司為配套“氣化長江”研發(fā)的LNG燃料動力船供氣系統(tǒng)，獲國內(nèi)首個型式認可證書。為配套頁巖氣開發(fā)定制生產(chǎn)的處理設備，占國內(nèi)市場的60%以上。據(jù)初步探測，銅梁區(qū)頁巖氣資源量高達3000億立方米，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
新美魚研發(fā)的仿實木鋁合金家居制品，引領綠色環(huán)保家居市場前沿。奧博鋁材產(chǎn)品應用于醫(yī)藥罐、新能源汽車電池外殼等，研發(fā)生產(chǎn)的印刷用鋁板列入國家重點新產(chǎn)品。長江造型是國內(nèi)最大的覆膜砂生產(chǎn)企業(yè)，其自主研發(fā)的無氨味、無氨氣覆膜砂在鑄造業(yè)領域處于領先地位。
4 高端裝備“銅梁制造”
投資8億元的導軌電車生產(chǎn)項目正式動工；通號萬全、祥龍電氣和柒安電線電纜等關聯(lián)配套企業(yè)相繼入駐，收到12臺采購訂單；首臺“銅梁造”導軌電車將于2018年春節(jié)正式下線；重慶首條導軌電車試驗線銅梁城區(qū)至安居古城段即將開建……
連臺的“好戲”表明，依托中車集團聚集上下游企業(yè)，西部最大的軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)集群正在銅梁高新區(qū)加速成型。銅梁將成為集研發(fā)、生產(chǎn)、試驗和運營為一體的軌道交通裝備制造基地，引領西部地區(qū)出行方式向綠色節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)變。
在銅梁高新區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)集群并非唯一的落子。在全國全市“一盤棋”大局下思考謀劃，銅梁高新區(qū)立足抓大不放小、求遠不舍近，做大增量，做優(yōu)存量，實施汽車零部件進口替代戰(zhàn)略，打造重慶重要的汽車零部件生產(chǎn)基地。目前，該產(chǎn)業(yè)園中的慶蘭實業(yè)針對節(jié)能環(huán)保發(fā)動機、變速器、底盤進行深度研發(fā)，已獲得專利達80余項，其汽車關鍵零部件在國內(nèi)具有唯一性，廣泛用于奔馳、福特、沃爾沃等知名汽車品牌。南雁集團擁有國內(nèi)先進的齒輪加工技術和檢測中心，與上汽集團、長安集團等大型企業(yè)建立了長期技術研發(fā)合作關系。紅旗缸蓋是長城汽車、東風尼桑、美國NSI和法國法雷奧等知名企業(yè)供貨商，其產(chǎn)品通過國際汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系認證。
此外，銅梁還依托京東、盤古等知名電商平臺和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，重點發(fā)展智能家電、時尚服裝、智能產(chǎn)品個性化定制，打造京東云（銅梁）產(chǎn)業(yè)培育中心·重慶智能制造產(chǎn)業(yè)基地，推動形成智能制造產(chǎn)業(yè)集群。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的集成作用，在更大范圍、更廣領域整合和利用資源，助推高新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
5 打造卓越營商環(huán)境
8月10日，以服務全市乃至西南地區(qū)的京東云創(chuàng)新空間和重慶市農(nóng)村電商公共服務中心在銅梁正式掛牌。此時，距京東團隊與銅梁正式簽約，還不到50天。
從總面積4000平方米運營場所的規(guī)劃選址，到裝修完善；從全市農(nóng)業(yè)企業(yè)組織，到農(nóng)產(chǎn)品目錄的梳理上線，政府部門高效率的配合服務，令京東銅梁項目負責人魏恩贊嘆不已：“銅梁項目是目前我們在各省市同類項目中推進最快、最有力的！”
京東項目的高效落地，得益于銅梁營商環(huán)境的不斷提升。“要統(tǒng)籌推進政務環(huán)境、商務環(huán)境、要素環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境建設，著力打造卓越營商環(huán)境，以環(huán)境大提升促進銅梁大發(fā)展。”在今年6月30日舉行的銅梁區(qū)委十五屆三次全會上，區(qū)委書記唐小平強調(diào)。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。在“以升促建”過程中，銅梁高新區(qū)著力強化技術供給、資本來源、創(chuàng)新生態(tài)三大關鍵支撐，打造高新技術企業(yè)的樂園、創(chuàng)新要素的沃土和科技人才的家園。
銅梁深化放管服改革，在財政、人事、行政審批等領域?qū)Ω咝聟^(qū)充分授權，理順政府和市場的關系，推動政府職能從管理向服務轉(zhuǎn)變。實施行政審批流程再造，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，運用“集成創(chuàng)新”系統(tǒng)，審批時限整體壓縮80%以上。建立服務專員制度，對企業(yè)實行專人全程代辦服務。建設高新區(qū)企業(yè)服務中心，為企業(yè)和科研平臺、企業(yè)家和科研人才、企業(yè)職工提供優(yōu)質(zhì)服務。成立企業(yè)家顧問委員會，全面提升高新區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套服務等方面的決策水平。
同時，營造宜居宜業(yè)的人居環(huán)境。高新區(qū)與城市核心商圈僅一街之隔，人民公園、全民健身中心是我市最大的區(qū)縣級公園和公共健身場所，城區(qū)基本實現(xiàn)步行10分鐘內(nèi)有公園、5分鐘內(nèi)有休憩場所，能夠充分享受8小時工作、3小時放松的“8+3”理想生活。宜居宜業(yè)的人居環(huán)境，讓銅梁榮膺全國“最具投資吸引力城市”。
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以城促產(chǎn) 以產(chǎn)興城
規(guī)劃引領，建設“龍鄉(xiāng)銅梁·中國智慧健康谷”
逐夢國家級高新區(qū)之路，需以科學的規(guī)劃為引領。銅梁高新區(qū)委托中國高新技術產(chǎn)業(yè)研究院，編制了園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將建設“龍鄉(xiāng)銅梁·中國智慧健康谷”作為總體定位，依托高新區(qū)集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間和山清水秀的生態(tài)空間，規(guī)劃了綜合服務區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、健康服務區(qū)的“一核兩翼”空間布局，著力構(gòu)建“以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城”發(fā)展格局，加快建設智慧健康引領區(qū)、產(chǎn)城融合先行區(qū)、創(chuàng)新生態(tài)典范區(qū)、聯(lián)動發(fā)展活力區(qū)。
形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)格局
不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動發(fā)展動能由引進轉(zhuǎn)向自主。以大健康為先導，推進高新區(qū)主要產(chǎn)業(yè)進入國內(nèi)價值鏈中高端。在大健康、智能制造等領域培育一批新業(yè)態(tài)和新的經(jīng)濟增長點，積極發(fā)展瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)。知識密集型服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值25%以上，勞動生產(chǎn)率增幅達到60%以上。
形成高效率創(chuàng)新體系
加快聚集創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資金、創(chuàng)新平臺等要素，不斷拓寬創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵和響應機制，大力營造創(chuàng)新文化氛圍，實現(xiàn)創(chuàng)新主體更具活力，創(chuàng)新鏈條有機銜接，創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新保障更加有力。
形成開放型發(fā)展平臺
充分發(fā)揮銅梁地處長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”優(yōu)勢，加強與中東部戰(zhàn)略合作，主動對接和融入西部大開發(fā)，以實現(xiàn)功能分擔、產(chǎn)業(yè)承接和企業(yè)配套為主攻方向，不斷提升高新區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，加快融合發(fā)展速度。高新區(qū)生產(chǎn)總值占全區(qū)的比重超過40%。
打造國家級高新區(qū) 銅梁坐享三大優(yōu)勢
區(qū)位交通優(yōu)勢：銅梁地處重慶西部，位于成渝經(jīng)濟區(qū)中軸線上，距重慶主城40公里，到成都2小時車程，是聯(lián)通重慶主城與渝西、聯(lián)動成渝城市群發(fā)展的關鍵區(qū)域，在西部大開發(fā)、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設中扮演著重要角色。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢：銅梁生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、氣候溫和，境內(nèi)“三山環(huán)抱、三河環(huán)繞、三湖點綴”，擁有安居國家濕地公園、毓青山國家森林公園和重慶四大名溫泉之一的西溫泉。全區(qū)森林覆蓋率達50%以上，人均綠地面積達42平方米，先后獲評中國人居環(huán)境（范例獎）城市、國家園林城市。
人才資源優(yōu)勢：銅梁緊鄰重慶大學城、職教城，擁有重慶傳媒學院、重慶師范大學涉外商貿(mào)學院等6所高校，重慶大學、重慶醫(yī)科大學等院校設立大學生實訓基地，每年可用技能人才達10萬人以上。全區(qū)擁有科研人員3000余人。
