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高新區(qū)寶山園區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革 10村居完成清產(chǎn)核資
來(lái)源：未知 日期：2017-11-15 點(diǎn)擊：次
園區(qū)自去年9月開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革以來(lái)，始終按照村（居）班子穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、工作力強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)較好，有改革愿望和要求，且資產(chǎn)權(quán)屬較明晰，財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理較規(guī)范的原則，突出試點(diǎn)，整建推進(jìn)。
園區(qū)先確定鳳凰村、彭官村為園區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革首批試點(diǎn)村，同時(shí)，以試點(diǎn)為帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，根據(jù)村居基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村居管理實(shí)際情況，堅(jiān)持群眾自愿，先易后難，成熟一個(gè)改制一個(gè)的方式，分批壓茬整建制推進(jìn)；將17個(gè)村（居）劃分為三批，第一批5個(gè)村居，第二批8個(gè)村居，第三批4個(gè)村居。
為廣泛深入的宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作，園區(qū)統(tǒng)一印發(fā)《致群眾一封信》共10000份，制作宣傳橫幅80條，由各村居負(fù)責(zé)懸掛，發(fā)放到戶。同時(shí)，各村居召開(kāi)各層面會(huì)議，入戶走訪等，多形式，多渠道方式，做到村民應(yīng)知盡知；要求各包村干部為掛包村居農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作督導(dǎo)員，全程參與指導(dǎo)，確保程序上不出問(wèn)題。17村居聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)（律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所），為股改程序把關(guān)，把家底摸透，向群眾答疑解惑，最大限度保護(hù)群眾利益。園區(qū)組建了兩個(gè)股改工作微信群（村居工作群、中介機(jī)構(gòu)工作群），便于工作的即時(shí)交流。
園區(qū)制訂了三大工作制度，為每周例會(huì)制度、服務(wù)指導(dǎo)制度和進(jìn)度跟蹤制度。園區(qū)股改辦堅(jiān)持每周召開(kāi)各村居、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所聯(lián)系人會(huì)議，聽(tīng)取各村居進(jìn)展情況，同時(shí)對(duì)下一步工作進(jìn)行指導(dǎo)。園區(qū)股改辦人員每天都到村居進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，做到17村居每周指導(dǎo)一遍。同時(shí)，園區(qū)制作了股改進(jìn)度板，將3大階段17個(gè)步驟細(xì)化，一目了然，各村居進(jìn)展情況用小紅旗進(jìn)行跟蹤。2017年，園區(qū)各村居股改工作基本都開(kāi)展到了中后期，各村居股改進(jìn)度參差不齊，為更好的做好股改工作的推進(jìn)，園區(qū)股改辦改變指導(dǎo)方式，由最初的每周例會(huì)轉(zhuǎn)為逐村指導(dǎo)、個(gè)別指導(dǎo)，針對(duì)問(wèn)題，明確措施，讓村居有了更直觀的工作方向，保障了各村居股改工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
2016年，為確保各村居股改工作的順利推進(jìn)，園區(qū)制定了《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革工作實(shí)施方案》《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)工作流程》。同時(shí)，由園區(qū)股改辦牽頭，統(tǒng)一制定了村居股改工作方案、實(shí)施方案、入戶征求意見(jiàn)表、經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定公示表等一系列范本，供村居參考，保證步驟、程序統(tǒng)一，不走樣。
2017年，進(jìn)入農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后期，園區(qū)又幫助村居擬定了股改時(shí)間進(jìn)度表，各村居可根據(jù)本村實(shí)際情況，在保證流程的基礎(chǔ)上，制定符合自己的推進(jìn)時(shí)間。還擬定了股份量化方案、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)選舉辦法（草案）等等，再一次保障了各村居在股改工作中的程序嚴(yán)謹(jǐn)和步驟規(guī)范。
目前，寶山園區(qū)完成清產(chǎn)核資的村居10個(gè)，完成成員資格確認(rèn)的村居14個(gè)，完成完成資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置的村居8個(gè)（量化資產(chǎn)總額20124.177022萬(wàn)元，確認(rèn)成員人數(shù)9610人），具備選舉條件的村居4個(gè)，開(kāi)始進(jìn)行登記注冊(cè)的村居3個(gè)。
