2015年8月25日，國務院批復（國函【2015】135號）同意西安高新技術產業開發區（以下簡稱西安高新區）建設國家自主創新示范區。這是繼北京中關村、武漢東湖、上海張江等之后，國務院批復的第9個國家自主創新示范區，意味著西安高新區在推進自主創新和高新技術產業發展方面可以先行先試、探索經驗、做出示范。這也是繼陜西省獲批國家創新型試點省份，西安獲批全面創新改革試驗區之后，在陜西省、西安市落地的又一個國家戰略。
　　
　　今天，國家科技部、陜西省委、陜西省人民政府在西安召開了建設國家自主創新示范區的動員大會，會上明確指出西安高新區建設國家自主創新示范區，是國家實施創新驅動發展戰略作出的一項重要決策，旨在進一步探索具有時代特征、陜西特色的創新驅動發展新路徑，深入推進“一帶一路”和“向西開放”戰略發展目標的實現。
　　
　　發展目標：
　　
　　到“十三五”末，西安自創區實現全口徑營業收入2.5萬億元。
　　
　　——率先形成一流的創新創業生態，創新創業激勵和響應機制逐步健全，創業人才高度流動、創業資本高度聚集、創業活動高度活躍。
　　
　　——率先形成一流的產業發展格局，戰略性新興產業比重達到50%以上，形成2個具有全球影響力的產業集群，成為我國新產業、新業態的重要策源地。
　　
　　——率先形成一流的開放發展水平，融入全球經濟體系，引領“一帶一路”創新發展，集聚輻射全球創新資源的能力顯著提升，聚集世界500強企業200家，實現進出口總額3000億元人民幣。
　　
　　——打造一批具有全球影響力的創新型企業，科技型企業數達到5萬家，具有全球影響力的創新型企業超過100家；自主創新能力顯著提升，企業研發經費支出占比達6%以上。
　　
　　——率先形成一流的體制機制和政策環境，科技成果轉移與轉化、知識產權運用和保護、科技金融結合、軍民融合、人才聚集、產城融合等方面取得重大突破。
　　
　　到2025年，西安自創區實現全口徑營業收入5萬億元，成為全國一流的創新中心、引領“一帶一路”的創新之都、全球創新網絡的重要樞紐。
　　
　　頂層定位：
　　
　　西安高新區要打造“一帶一路”創新之都，成為我國創新驅動發展的引領區、大眾創新創業的生態區、軍民融合創新示范區、對外開放合作先行區。
　　
　　定位解讀：
　　
　　創新驅動發展引領區。搶占先進制造業制高點；聚焦戰略性新興產業發展，設立全產業鏈條；實施“互聯網+”行動計劃；支持西安自創區實施2025先進制造攀登計劃。發展創新型服務業；支持高端生產性服務業；做大做強科技服務業；引導龍頭企業開展組織和商業模式創新。
　　
　　大眾創新創業生態區。培育創新創業生態，在西安自創區打造創新創業生態系統，大力開展“雙創”活動等。推動多層次人才創業，提升自主創新能力，支持建設科技金融中心。
　　
　　軍民融合創新示范區。創新軍民融合發展體制機制。支持在西安自創區開展國防專利解密與權益歸屬試點。強化軍地科技協同創新能力。建設西安市軍民融合科技創新公共服務平臺，加快國防科技資源開放共享的市場化進程。
　　
　　對外開放合作先行區。充分發揮西安自創區作為西安全面創新改革試驗區核心區和陜西創新型省份先行先試區的作用，輻射帶動關中區域創新示范帶發展。引領“一帶一路”創新發展。大力開展全球鏈接，鼓勵西安自創區與世界級創業團隊、資本、技術的雙向流動。打造輻射全球的創新服務網絡等。支持建設“人才特區”。加快建設高層次人才創新創業基地和綜合服務平臺。