11月6日至7日，由工業和信息化部火炬高技術產業開發中心（下稱“火炬中心”）與河北雄安新區管理委員會聯合主辦的2025火炬論壇在雄安新區舉辦。作為首屆火炬論壇，本次論壇以“發展高科技，實現產業化，推動科技創新和產業創新深度融合”為主題，共話高新技術產業化的發展新路徑、新模式。

 

建設國家統一的技術交易服務平臺

 

工業和信息化部火炬中心主任呂先志表示，火炬中心正在建設國家統一的技術交易服務平臺，推動建設全國一體化技術市場；建設國家高新區綜合管理服務平臺，支撐國家高新區的高質量發展；加快打造科技成果轉化一張網，強化信息的共享和資源的對接，提升科技成果的轉化應用效率。

 

火炬中心還推出企業創新積分制2025、硬科技屬性評價模型等創新工具，持續完善科技成果轉化服務網絡。呂先志介紹，“火炬中心推出的企業創新積分制已在全國推行，即將發布作為升級版的企業創新積分制2025，圍繞單個企業的科技創新屬性進行評價的需求。此外，還將推出企業硬科技屬性評價模型，服務投融資等應用場景。”

 

今年，火炬中心聯合中國電子學會首次舉辦全國獨角獸企業大賽，該大賽聚焦16個新興產業、未來產業領域，已有超1500家企業報名，總決賽將于12月在寧波舉辦。

 

工業和信息化出版專家委員會主任、工業和信息化部原總工程師田玉龍表示，火炬中心經過30多年的發展創新，形成了以高新區為載體、項目為抓手、企業為主體、央地政策聯動的發展模式，未來將采取三大舉措。

 

一是加快建設高新區企業的實驗室和研發中心的國際創新網絡，開放資源，創建各類聯合體，加大共性技術和平臺的布局。

 

二是加大中試驗證工程化的平臺建設，縮短從科技研發到產業化再到產品化的周期。同時重視標準建設，參與國際標準、國際互認的機制建設。

 

三是加強建設產業國際合作網絡，使企業在網絡上形成國際合作聯盟，開展包括研發、制造、測試應用場景以及市場的合作。

 

推動科技創新和產業創新融合

 

工業和信息化部原總工程師張峰表示，推動科技創新和產業創新融合是實現高水平科技自立自強、建設現代化產業體系的關鍵路徑。火炬中心從科技供給、企業培育、成果轉化和產業發展等方面推動各項工作取得顯著發展。

 

一是高水平創新供給加碼。組織實施國家科技重大專項和國家重點研發計劃，全面加強重點核心技術攻關和前沿技術、顛覆性技術的創新，產業科技創新攻堅領域進入跟跑加快、并跑增多、領跑涌現的新階段。

 

二是企業創新主體地位加強。全國登記在冊的中小企業超過6000萬戶，有效期內高新技術企業數量達到50.4萬家，累計培育專精特新中小企業超過14萬家，“小巨人”企業1.46萬家，制造業單項冠軍企業1557家，中小企業的發展活力和競爭力持續增強。

 

三是高能級創新平臺布局加快。布局33家國家級制造業創新中心，突破近700項關鍵共性技術，打通基礎研究到產業應用的瓶頸，累計認定187家工業和信息化部共建實驗室，遴選首批241家工業和信息化部重點培育中試平臺，架起產品從實驗室到生產線的橋梁。2024年，全國技術合同成交額達到6.8萬億元。

 

四是產業培育載體建設加力。累計培育形成60多個新興產業領域國家先進制造業集群，創建178家國家高新區和23家國家自主創新示范區。其中，國家高新區持續做大做強，集聚全國33%的高新技術企業、46%的專精特新“小巨人”企業、67%的獨角獸企業和80%的全國共建實驗室，貢獻全國GDP的14.3%，成為國家先進制造業集群的核心承載力。

 

下一步，一是要壯大關鍵載體，加強企業主導的產學研深度融合。建立完善梯度培育體系，明確發展路徑，強化企業創新主體地位，支持更多企業牽頭承擔國家重大科技項目，組建高能級創新平臺，推動大中小企業深度融合，發揮“科技產業金融一體化”專項作用，發揮企業創新積分制作用，優化硬科技屬性評價體系，推動社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。

 

二是搭建高水平載體，推動國家高新區向高、向新發展。做大、做強、做優主導產業，培育壯大新興產業和未來產業，深化管理制度改革，率先在推動科技創新和產業創新深度融合上闖新路、開新局。加快場景培育和開放推動新場景大規模應用。建設國家高新區綜合管理服務平臺，加快推動國家高新區創建機制工作，優化國家高新區綜合評價指標體系。

 

三是優化發展生態，促進科技服務業高質量發展。推進培育全國一體化技術市場，加強技術經紀人隊伍建設等。建設全國統一技術交易服務平臺，培育高素質專業化技術轉移人才隊伍，以標準為引領，發揮科技服務業標準化委員會的作用。通過做大、做優、做強科技服務業，加快科技成果的轉化和產業化。

 

論壇現場，火炬中心還介紹了《中國科技服務業發展報告2025》《國家高新區綠色低碳發展研究報告》《創新型產業集群發展報告（2025）》等系列研究成果。

 

在2025火炬論壇國家高新區創新發展平行論壇上，工業和信息化部火炬中心攜手國家高新區，共同發起創新發展“十個一”倡議。其中提到“集成一套政策，助力紅利釋放”：一體推進技術創新、企業孵化和園區發展，滾動推出資金、人才、金融、稅收等增量政策包，在強化技術策源、成果轉化、產業培育上下更大功夫，構建“全周期覆蓋、全鏈條發力、全要素協同”政策生態，讓政策資源精準投向高效區域、優質企業。