“十四五”開局之年，國家產業轉型升級示范區建設正加速崛起，展示著老工業城市轉型迭代后的新顏。

　　老工業城市和資源型城市如何再造產業競爭新優勢？為探索先行示范經驗，2017年國家發展改革委、科技部等五部門公布了首批12個產業轉型升級示范區名單，包括遼寧中部、吉林中部、內蒙古西部、河北唐山等12個城市和經濟區。2019年北京京西、大連沿海、黑龍江大慶等8地獲批建設第二批產業轉型升級示范區。

　　人民網財經統計發現，肩負老工業基地振興和資源型城市轉型任務的20個產業轉型升級示范區，既是典型的產業基地，也是重要的區域性中心城市。另外，2020年國家發展改革委共分三批下達16億元資金，支持全國20個產業轉型升級示范區和相關重點園區建設。

　　當前，產業轉型升級示范區建設有哪些具體實踐，成效如何？經過四年的努力，國家產業轉型升級示范區初步探索積累了一批經驗做法，對促進區域協調發展和產業高質量發展發揮了重要作用，同時也為全國120個老工業城市和126個地市級資源型城市提供了更多借鑒。

　　以山東省淄博市為例，早在2018年，山東省五部門就聯合印發了《關于支持淄博全國老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區建設的意見》，圍繞推動示范區加快產業轉型升級等4個方面15條支持政策落實，持續加大支持。

　　2020年，山東省還創新設立了老工業城市和資源型城市轉型發展專項資金，在資源枯竭城市、重點生態功能區建設、新舊動能轉換重大課題攻關項目、“十強”產業“雁陣型”集群等方面給予淄博市18個項目共2億余元的專項資金支持。

　　眼下，素有“中國工業搖籃”之稱的遼寧省沈陽市也正加速崛起，推動著傳統產業提質增效和轉型發展。人民網財經從國家發展改革委振興司獲悉，沈陽的轉型升級示范區建設已取得初步成效。在優化營商環境方面，沈陽被列入全國15個營商環境標桿城市；在C919國產大飛機、神州飛船等國家重大技術裝備中，“沈陽智造”承擔了重要角色；在建檔立卡脫貧人口中，19483人建檔立卡人口已全部脫貧，60個省級貧困村脫貧銷號。

　　今年2月，沈陽還出臺了《沈陽市支持市場主體復蘇若干政策措施》，在支持企業保供穩供、幫助企業穩定生產、著力做好穩崗就業、切實減輕企業負擔、推進金融助企紓困、強化企業服務等6大方面細化了25條具體措施，計劃安排資金6.8億元支持各類市場主體，并開展了“送政策”活動。

　　四川省自貢市也在推進轉型升級示范區建設上也取得了新成效。人民網財經獲悉，自貢市搶抓融入成渝地區雙城經濟圈建設機遇，倡議共建川南渝西融合發展試驗區，一批重大事項被納入國家規劃：川南新材料產業基地等多個項目納入國家戰略性新興產業集群，并成功創建國家雙創示范基地、國家首批骨干冷鏈物流基地、全國首批民用無人駕駛航空試驗基地、國家綠色產業示范基地等。

　　安徽省銅陵市則通過主動融入長江經濟帶、長三角一體化國家重大發展戰略，加速產業轉型升級示范區建設。如與上海松江、江蘇常州開展全面戰略合作，與上海普陀區等8市打造長三角產業創新城市產業資本服務中心，利用長三角區域省外資金388.3億元，引進設立嘉銅金屬制品省際合作產業園區等。

　　下一步，在著力推動示范區和示范園區高質量發展方面，國家發展改革委此前表示，將會同有關部門，進一步加大精準支持力度，支持示范區和示范園區發揮引領帶動和支撐作用，努力為促進產業基礎高級化、產業鏈現代化，為推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局做出應有貢獻。