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松北區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)
來源：未知 日期：2017-12-26 點(diǎn)擊：次
松北區(qū)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)政府流程再造，建設(shè)改革創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)
持續(xù)推動(dòng)政府流程再造，推出8張清單；打造中俄全面合作重要承載區(qū)；大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)深哈合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)……記者從昨天召開的中共松北區(qū)第四屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議上獲悉，哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)將以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹省委十二屆二次全會(huì)、市委十四屆三次全會(huì)精神，按照“三區(qū)一極”功能定位，先行先試，敢闖敢試，在開放范圍、層次和體制上進(jìn)一步拓展。學(xué)習(xí)借鑒自貿(mào)區(qū)和各國(guó)家級(jí)新區(qū)成熟做法，整合組裝試驗(yàn)、大膽復(fù)制，精簡(jiǎn)負(fù)面清單，打造扁平化高效體制，把新區(qū)建設(shè)成為改革創(chuàng)新的新區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新區(qū)、良好法治環(huán)境的新區(qū)，為全市乃至全省改革創(chuàng)新發(fā)展作出探索和示范。
“8張清單”深化體制機(jī)制改革
今年以來，哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為根本動(dòng)力重點(diǎn)突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。明年，哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)將以體制機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn)和突破口，將改革不斷引向深入。
加快推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革。持續(xù)推動(dòng)政府流程再造，在行政審批、行政監(jiān)管和公共服務(wù)等方面，推出行政審批服務(wù)事項(xiàng)清單、行政審批事中事后監(jiān)管清單等8張清單，加快形成同市場(chǎng)完全對(duì)接、充滿活力的體制機(jī)制；借鑒自貿(mào)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，首批復(fù)制推廣國(guó)務(wù)院及商務(wù)部要求的74項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為全省全市作出探索和示范；深入推進(jìn)“證照分離”省級(jí)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)；全面承接省市下放管理事權(quán)，確保“接得住、落得下、用得好”；開展“行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度”四項(xiàng)制度試點(diǎn)，保障和監(jiān)督行政執(zhí)法部門有效履職盡責(zé)；在“政區(qū)合一”的基礎(chǔ)上，探索完善黨政機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。抓好國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，真正試出經(jīng)驗(yàn)、試出成效。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。用好用活全國(guó)“雙創(chuàng)”示范基地各項(xiàng)支持政策，加快建立完善多元化、特色化、專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度體系。積極推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建工作，加速哈科技成果展示交易中心建設(shè)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)科技園區(qū)建設(shè)，打造全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)孵化成長(zhǎng)搖籃。做好校地合作的大文章，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)銜接、一體發(fā)展，讓更多科技成果在松北創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。注重引進(jìn)科技高端人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、公共服務(wù)專業(yè)人才，建設(shè)干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、夢(mèng)想能實(shí)現(xiàn)的人才高地。按照“金融服務(wù)創(chuàng)新、金融功能集聚、金融科技融合、金融運(yùn)營(yíng)服務(wù)”的思路，完善和提升科技創(chuàng)新城“金融服務(wù)港”服務(wù)功能，推動(dòng)“投貸聯(lián)動(dòng)”有效實(shí)施。支持哈爾濱股權(quán)交易中心吸引更多投資機(jī)構(gòu)和掛牌企業(yè)入駐。
“轉(zhuǎn)型升級(jí)”夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐
今年以來，哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為重要支撐扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚態(tài)勢(shì)日趨彰顯，園區(qū)建設(shè)不斷提檔升級(jí)。明年，該區(qū)將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。不斷培育壯大“新字號(hào)”，圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育發(fā)展航天航空、航海、軌道交通、微電子等產(chǎn)業(yè)，盡快引進(jìn)實(shí)施一批牽動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技創(chuàng)新型規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持生態(tài)為基、文化為魂、旅游為體原則，加快文旅深度融合發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化整合冰雪資源資產(chǎn)，打造全國(guó)冰雪旅游首選目的地、冰雪人才培養(yǎng)高地和冰雪賽事承辦基地。依托萬達(dá)文旅城室內(nèi)多元冰雪設(shè)施、四季主題公園“錯(cuò)季發(fā)展”的優(yōu)勢(shì)特色，推動(dòng)冰雪旅游“一季游”為“四季游”，讓“冰天雪地”在新時(shí)代煥發(fā)勃勃生機(jī)。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深哈合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持“引進(jìn)主體、引入理念，復(fù)制模式、政策落地”合作目標(biāo)，按照“宜建則建、宜管則管，建管結(jié)合、多元合作”的原則，借鑒深圳先進(jìn)理念，在深哈合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)石墨谷產(chǎn)業(yè)園、智能制造園、電子信息園、科技成果展示交易中心等“三個(gè)產(chǎn)業(yè)園、一個(gè)中心”，打造集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育壯大、高端人才引進(jìn)入駐、科技創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化等多功能于一體，集聚要素最多、創(chuàng)新活力最強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的“經(jīng)濟(jì)飛地”，打造園區(qū)合作新樣本、新典范。
“對(duì)俄合作”打造開放新高地
萬鑫石墨谷與莫斯科大學(xué)合作建設(shè)“特種耐火材料”項(xiàng)目，為轉(zhuǎn)化俄羅斯優(yōu)秀科研成果提供典型范例；設(shè)立全國(guó)首家中俄跨境金融服務(wù)中心，中俄金融聯(lián)盟總部基地順利入駐；莫斯科中俄商會(huì)、俄羅斯中小企業(yè)聯(lián)盟相繼落戶……今年，哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)搶抓國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)機(jī)遇，已成功推動(dòng)各項(xiàng)合作交流不斷深入。
2018年，哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)將推動(dòng)對(duì)俄合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展，打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中俄全面合作重要承載區(qū)。
著力打造商貿(mào)總部中心。依托國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)中俄第三方物流企業(yè)在松北建立區(qū)域總部、區(qū)域分撥中心，打造商貿(mào)物流總部發(fā)展模式，構(gòu)建以對(duì)俄合作為重點(diǎn)、聯(lián)通歐亞的國(guó)際物流大通道和門戶樞紐，打造對(duì)俄國(guó)際貿(mào)易、跨境電商物流等高端服務(wù)和要素集聚平臺(tái)。
著力打造金融結(jié)算中心。依托中俄金融聯(lián)盟總部基地，搭建盧布現(xiàn)鈔現(xiàn)匯交易平臺(tái)、對(duì)俄同業(yè)合作平臺(tái)、對(duì)俄金融大廈、并購(gòu)金融中心等金融載體，建立對(duì)俄結(jié)算中心。推進(jìn)哈股交所、北京大成律師事務(wù)所開展對(duì)俄股權(quán)投資。建立對(duì)俄合作發(fā)展基金。
著力打造人才培養(yǎng)中心。充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”“國(guó)際人才交流合作基地”的平臺(tái)功能優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的交流對(duì)接，鼓勵(lì)政府、企事業(yè)單位、高校共建商用俄語(yǔ)人才基地，努力集聚一批高端、緊缺、適用專家，引進(jìn)各類教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定向培養(yǎng)一批對(duì)俄合作人才，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄科技資源、信息、人才、成果共享。
著力打造文化交流中心。深度挖掘香港衛(wèi)視、哈爾濱大劇院等文化傳媒、演出機(jī)構(gòu)的載體優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)俄羅斯油畫、芭蕾舞和交響樂，加快哈爾濱音樂學(xué)院中俄室內(nèi)樂團(tuán)組建，依托中俄電影合作交流中心等平臺(tái)推進(jìn)影視合作。推動(dòng)文化藝術(shù)展示逐漸向文化貿(mào)易、文化產(chǎn)業(yè)合作邁進(jìn)，讓文化交流活動(dòng)與對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作交相輝映。
“環(huán)境升級(jí)”聚焦最美宜居新城
城區(qū)品位顯著提升、人居環(huán)境大有改觀、城市路網(wǎng)便捷通暢、民生事業(yè)欣欣向榮，是松北區(qū)常住居民最直觀的感受。而生態(tài)環(huán)境升級(jí)帶來的不僅僅是區(qū)域面貌的全線升級(jí)，更讓越來越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者集聚新區(qū)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力。
2018年，哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
抓好城區(qū)環(huán)境大提升。以“打造最美城區(qū)”為目標(biāo)，深化拓展“城區(qū)建設(shè)管理年”活動(dòng)，開展市容市貌專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)城區(qū)管理全方位覆蓋、全時(shí)段監(jiān)管、高效能運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要路段，進(jìn)行亮化提升設(shè)計(jì)和改造，打造具有新區(qū)特色的城區(qū)亮化景觀。開展打擊“雙違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制亂搭亂建和違規(guī)搶建行為。
落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”大戰(zhàn)略。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。
推進(jìn)生態(tài)建設(shè)大發(fā)展。堅(jiān)持以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以文育城、以業(yè)興城，打造生態(tài)宜居精品新城。啟動(dòng)航天、碧海、對(duì)俄文化交流三大主題公園建設(shè)，放大濱江親水優(yōu)勢(shì)，突出綠色生態(tài)文明，讓松北的天更藍(lán)、地更綠、水更清、風(fēng)光更亮麗。
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