黨的十八屆五中全會描繪了未來5年我國發(fā)展的宏偉藍圖，明確提出了“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措，為我們做好今后一個時期各項工作提供了強大的思想指引、理論指導(dǎo)和方法遵循。特別是全會提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，對于馬鞍山市推進轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
　　
　　當前，馬鞍山正處在艱難轉(zhuǎn)型期，面臨的困難較多，轉(zhuǎn)型的壓力很大。下一步，我們將以全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會精神，進一步把精力、人力、物力、財力向產(chǎn)業(yè)集中，不斷做大增量、做優(yōu)存量、提升質(zhì)量，推進馬鞍山轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。
　　
　　一是推進產(chǎn)業(yè)升級，提升發(fā)展質(zhì)量。按照“結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，把重的做輕、把輕的做重”的思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。重視抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，做大做強鐵基新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，用新工藝、新技術(shù)改造存量，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)做大做強。尤其注重推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)，以信息技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，堅持錯位發(fā)展、集群集聚和重點突破，設(shè)立專項引導(dǎo)資金，完善工作推進機制，重點發(fā)展軌道交通裝備、高端數(shù)控機床、精細化工、綠色食品4個基地，重點培育生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保4個基地，打造支撐全市經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，扎實推進“一基地四園區(qū)”建設(shè)（即港口物流基地和鋼鐵、汽車及零部件、綠色建筑裝飾材料、電子信息及軟件生產(chǎn)交易產(chǎn)業(yè)園），推動文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重視發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，著力提升服務(wù)業(yè)比重。
　　
　　二是推進園區(qū)升級，強化發(fā)展支撐。始終把園區(qū)作為經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，作為地方經(jīng)濟的增長極，高度重視園區(qū)建設(shè)發(fā)展，不斷提升園區(qū)工作水平。完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合各園區(qū)實際，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，做到精準發(fā)力。在聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，發(fā)揮園區(qū)自身優(yōu)勢，適當發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，形成多點支撐的產(chǎn)業(yè)格局。加快發(fā)展步伐，牢固樹立“圍繞財稅抓經(jīng)濟”的理念，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)團隊，開展產(chǎn)業(yè)招商，提高招商實效。在招商引資過程中，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、土地、資金等問題，確保項目引進之后能夠盡快落地。抓好標準化廠房建設(shè)，實行市場化運作，吸引社會資本投資建設(shè)標準化廠房。完善體制機制，按照“小園區(qū)、大服務(wù)”“小管委會、大公司”的思路，在園區(qū)內(nèi)部實行市場化運作、企業(yè)化管理。打破園區(qū)干部身份界限、同崗?fù)?，實行目標管理、績效考核，激發(fā)園區(qū)干部職工動力活力，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
　　
　　三是推進“以港興市”，拓展發(fā)展空間。積極搶抓長江經(jīng)濟帶建設(shè)機遇，大力推進“以港興市”，把長江、港口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，努力實現(xiàn)從“因鋼設(shè)市”到“以港興市”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，更好地推進轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，修改完善港口、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各類專項規(guī)劃，加快規(guī)劃港口建設(shè)，加快與港口相配套的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快推進鄭蒲港新區(qū)建設(shè)，打造建設(shè)的載體平臺。擴大對外開放，集中精力做好綜合保稅區(qū)申建、專業(yè)進口指定口岸建設(shè)工作。加強與長江上下游港口合作，積極參與上海國際航運中心建設(shè)，著力打造“到馬即海”的江海聯(lián)運樞紐中心。推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學規(guī)劃臨港產(chǎn)業(yè)空間布局，培育壯大臨港物流、裝備制造、電子信息、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力把馬鞍山口岸經(jīng)濟區(qū)建成外向型臨港制造業(yè)基地和國家級物流進出口基地。
　　
　　四是推進科技創(chuàng)新，增強發(fā)展動力。把創(chuàng)新驅(qū)動作為發(fā)展的核心戰(zhàn)略，努力為轉(zhuǎn)型升級提供強大的動力源。抓好科技小巨人企業(yè)培育工作，實施科技小巨人企業(yè)培育和創(chuàng)新能力提升計劃，繼續(xù)落實好科技創(chuàng)新券、專利權(quán)質(zhì)押融資、科技創(chuàng)業(yè)天使計劃、創(chuàng)投基金跟投企業(yè)等一系列政策，放大政策引導(dǎo)效應(yīng)，每年培育一批科技小巨人企業(yè)。抓好企業(yè)上市（掛牌）培育工作，對全市所有的企業(yè)上市資源進行全面摸排，充實完善后備資源庫；對符合條件的企業(yè)，區(qū)分板塊、專業(yè)服務(wù)、梯度培育，每年有一批企業(yè)上市（掛牌）。抓好高層次人才團隊引進工作，將招商引資與招才引智結(jié)合起來，每年引進一批高層次人才團隊，為全市轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展提供有力的人才支撐。